di Alessandra Fabbretti
La Repubblica, 22 settembre 2022
La conferma della Nuova Scozia che terminerà il suo contratto di detenzione per immigrati con la Canada Border Services Agency (CBSA) è un'altra vittoria per i diritti dei migranti e dei rifugiati, hanno dichiarato oggi Human Rights Watch (Hrw) e Amnesty International Canada. La mossa segue una decisione storica della British Columbia del 21 luglio di rescindere il proprio contratto con l'agenzia di frontiera.
“Una vittoria epocale”. “La decisione della Nuova Scozia è una vittoria epocale dei diritti umani che sostiene la dignità e i diritti delle persone che vengono in Canada in cerca di sicurezza o di una vita migliore”, ha dichiarato Samer Muscati, direttore associato per i diritti dei disabili di Human Rights Watch. “Con due province che ora annullano i loro contratti di detenzione per immigrati entro poche settimane, il governo federale dovrebbe mostrare leadership annullando gli accordi rimanenti, che sono al centro di così tante violazioni dei diritti”.
Cifre enormi per ogni detenuto. Negli ultimi cinque anni, la CBSA ha incarcerato migliaia di persone per motivi di immigrazione in dozzine di carceri provinciali in tutto il Paese. In Nuova Scozia, sono detenuti nelle carceri provinciali per impostazione predefinita perché la provincia non ha un centro dedicato all'immigrazione. Secondo le informazioni a cui si accede ai sensi del Freedom of Information and Protection of Privacy Act, ad aprile 2021 il governo federale paga alla Nuova Scozia uno dei tassi più alti del paese, CAD $ 392,30 al giorno, per ogni detenuto di immigrazione.
La fine degli isolamenti e delle violenze. “Come risultato della decisione della Nuova Scozia, i detenuti immigrati saranno presto risparmiati dalle condizioni corrosive e lesive dei diritti umani delle carceri della provincia, dove l'isolamento, i blocchi di massa e altre forme di violenza istituzionale di routine si sono intensificati dall'inizio della pandemia di Covid-19”, ha dichiarato Sheila Wildeman, co-presidente della East Coast Prison Justice Society e professore associato di diritto presso la Dalhousie University. “Chiediamo al governo federale di utilizzare le risorse dedicate al mantenimento di questa pratica brutale per investire invece in supporti sostenibili per l'immigrazione nella comunità”.
I migranti incatenati. In un rapporto del giugno 2021, Human Rights Watch e Amnesty International hanno documentato che le persone detenute in Canada per immigrazione sono regolarmente ammanettate, incatenate e trattenute con pochi o nessun contatto con il mondo esterno. Il Canada è tra i pochi paesi del nord del mondo senza limiti legali sulla durata della detenzione degli immigrati, il che significa che le persone possono essere detenute per mesi o anni senza fine in vista.
L'assenza di standard legali. L'agenzia di frontiera ha piena discrezionalità su dove sono detenute le persone in detenzione per immigrazione, senza standard legali che guidino la decisione dell'agenzia di tenere una persona in una prigione provinciale piuttosto che in un centro di detenzione per l'immigrazione. Nell'anno successivo all'inizio della pandemia di Covid-19, l'agenzia ha fatto più affidamento sulle carceri provinciali, trattenendo il 40% dei detenuti immigrati in quelle strutture, almeno il doppio della percentuale in ciascuno dei tre anni precedenti.
Le discriminazioni verso i disabili. Le persone con disabilità psicosociali (condizioni di salute mentale) subiscono discriminazioni durante tutto il processo di detenzione dell'immigrazione. Ad esempio, la politica della CBSA indica che i detenuti immigrati con disabilità psicosociali possono essere incarcerati in carceri provinciali piuttosto che in centri di detenzione dell'immigrazione federali dedicati per accedere a “cure specializzate”. Le persone provenienti da comunità di colore, e i neri in particolare, sembrano essere incarcerati per periodi più lunghi in detenzione per immigrati e spesso in carceri provinciali invece che in centri di detenzione per immigrati.
I traumi per chi fugge dalle guerre. “Attraverso le province atlantiche e in tutto il paese, i migranti e i richiedenti asilo troppo spesso affrontano una detenzione abusiva e a tempo indeterminato, particolarmente traumatica per coloro che fuggono da guerre o persecuzioni in cerca di un rifugio sicuro”, ha dichiarato Julie Chamagne, direttore esecutivo della Halifax Refugee Clinic. “La decisione della Nuova Scozia è un importante passo avanti per i diritti umani. Chiediamo al governo federale di attuare solide modifiche legislative e normative per fermare le violazioni dei diritti in questo sistema in tutto il paese”. La decisione della Nuova Scozia sta creando un forte slancio per porre fine alla detenzione degli immigrati nelle carceri provinciali, hanno dichiarato Human Rights Watch e Amnesty International. Dall'inizio della campagna #WelcomeToCanada in Nuova Scozia sei mesi fa, circa 4.600 persone hanno chiesto alla provincia di fare questo passo.
Le congratulazioni alla Nuova Scozia. “Ci congratuliamo con la Nuova Scozia per la sua decisione di smettere di rinchiudere i richiedenti asilo e i migranti nelle carceri della provincia esclusivamente per motivi di immigrazione”, ha dichiarato Ketty Nivyabandi, segretaria generale di Amnesty International Canada. “Ora c'è una chiara pressione per porre fine a questa pratica dannosa in tutto il paese. Esortiamo le altre province e il governo federale a seguire l'esempio”.