asgi.it, 16 aprile 2025
Aggiornata la Guida per la persona straniera privata della libertà personale, una pubblicazione promossa da ASGI (Associazione per gli Studi Giuridici sull’Immigrazione APS), dalla Clinica Legale Carcere e Diritti II del Dipartimento di Giurisprudenza di UniTo (Università di Torino), e dall’Ufficio del Garante dei diritti delle persone private della libertà personale della Città di Torino. Pensata come strumento concreto per informare le persone straniere che si trovano in stato di detenzione e che necessitano di informazioni chiare per ottenere o mantenere la regolarità del soggiorno in Italia, la guida fornisce un orientamento pratico, tenendo conto del delicato coordinamento tra le normative amministrative, penali e del diritto dell’immigrazione che impattano profondamente sulla vita delle persone detenute straniere.
Questa Guida si rivolge in particolare alle persone straniere private della libertà personale, ma essa è pensata anche per tutti coloro che lavorano all’interno degli istituti penitenziari, a cui offre una panoramica aggiornata della normativa in materia di immigrazione e asilo, strettamente connessa con l’esecuzione penale. La guida è disponibile in lingua italiana, inglese, francese e araba.
Attraverso una sintesi dei principali istituti giuridici rilevanti, la Guida approfondisce:
- Le procedure e i requisiti per il permesso di soggiorno per cittadini non europei, sia per chi ne è già in possesso e deve rinnovarlo (anche dal carcere), sia per chi non lo ha mai avuto o ce l’ha scaduto da tempo. Un’attenzione particolare è dedicata al complesso tema dei reati ostativi al rilascio o al rinnovo.
- Le diverse tipologie di permesso di soggiorno esistenti, come quelli per lavoro, lungo soggiornanti, motivi familiari, cure mediche (incluse gravidanza), vittime di tratta e violenza domestica, sfruttamento lavorativo e protezione sociale ex minore. La guida specifica quali permessi possono essere rinnovati tramite KIT postale e quali richiedono una presentazione diretta in Questura.
- La disciplina della protezione internazionale, illustrando la procedura per la richiesta d’asilo e i diversi tipi di protezione ottenibili. Vengono inoltre spiegate le possibili le procedure di ricorso, nonché la procedura accelerata.
- Le informazioni sulle espulsioni, sia come misura alternativa o sostitutiva della detenzione, che come misura di sicurezza e amministrativa, oltre alle misure alternative al trattenimento, i Centri di Permanenza per il Rimpatrio (CPR), il divieto di reingresso e i casi in cui l’espulsione è vietata.
- Un’introduzione ai benefici penitenziari, fornendo cenni su permessi premio, permesso di necessità, lavoro all’interno e all’esterno, liberazione anticipata, affidamento in prova ai servizi sociali, detenzione domiciliare e semilibertà.
- Le modalità per i colloqui, sia in presenza (inclusi quelli tramite videochiamata) che telefonici, specificando le procedure per l’autorizzazione e la documentazione necessaria.
- Le informazioni sul trasferimento verso un altro Stato membro dell’Unione Europea per scontare la pena, un diritto importante per i cittadini UE o residenti stabili in altri Stati membri.
- Il diritto alla salute, l’iscrizione anagrafica e il codice fiscale per i lavoratori durante la detenzione, diritti fondamentali che permangono anche in stato di privazione della libertà personale.
In appendice alla guida è disponibile un elenco dettagliato delle principali norme citate nel testo, offrendo un ulteriore livello di approfondimento per chi ne avesse necessità.
