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La Repubblica, 14 novembre 2023

Human Rights Watch: “Sono urgenti riforme rispetto i diritti in un Paese troppo dipendente dalle reclusioni, senza opzioni alternative”. Molte donne imprigionate in Giappone subiscono gravi violazioni dei diritti umani e maltrattamenti, ha affermato Human Rights Watch in un rapporto pubblicato oggi. Il governo giapponese dovrebbe adottare urgentemente riforme per migliorare le condizioni carcerarie, depenalizzare il semplice possesso e l’uso di droghe e fornire alternative alla reclusione.

Si violano le convenzioni internazionali. Il dossier di 76 pagine, intitolato “They Don’t Treat Us like Human Beings’: Abuse of Imprisoned Women in Japan”, documenta le condizioni di abuso in molte carceri femminili in Giappone. Le politiche governative nei confronti delle donne in carcere violano le convenzioni internazionali sui diritti umani e contravvengono agli standard internazionali come le Regole minime standard delle Nazioni Unite per il trattamento dei prigionieri, note come Regole Mandela. Le autorità carcerarie usano restrizioni sulle donne incinte imprigionate, impiegano arbitrariamente l’isolamento come forma di punizione, abusano verbalmente delle donne in carcere, negano alle donne incarcerate l’opportunità di fare da genitori ai loro figli in carcere e non riescono a fornire un accesso adeguato alla salute e all’assistenza per la salute mentale.

Nessuna opzione alternativa. Il Giappone imprigiona anche molte donne per il semplice possesso e uso di droghe senza garantire un accesso adeguato a un trattamento efficace e basato sull’evidenza per i disturbi da uso di sostanze. I giudici sono limitati nella loro autorità di utilizzare alternative alla reclusione per reati, come i piccoli furti, perché le misure non detentive come il servizio alla comunità non sono incluse nel codice penale giapponese.

I PM potrebbero sospendere le pene ma non lo fanno. Human Rights Watch ha condotto una ricerca in tutto il Giappone tra gennaio 2017 e gennaio 2023, intervistando quasi 70 persone, tra cui decine di donne precedentemente detenute, nonché esperti di riforma legale e giudiziaria. L’articolo 482 del codice di procedura penale giapponese consente ai pubblici ministeri di sospendere le pene detentive per vari motivi, tra cui l’età, la salute e la situazione familiare della persona detenuta. Tuttavia, Human Rights Watch ha scoperto che i pubblici ministeri raramente invocano questa legge, come dimostra il fatto che solo 11 donne incarcerate hanno avuto la sospensione della pena negli ultimi cinque anni.

Gli abusi dietro le sbarre. Una volta imprigionate, molte donne subiscono gravi abusi dietro le mura della prigione. Questi includono il maltrattamento delle persone transgender detenute, l’accesso inadeguato ai servizi medici e ad altri servizi di base, la separazione delle donne dai loro bambini e l’applicazione di restrizioni eccessivamente severe sulle comunicazioni sia all’interno del carcere che con il mondo esterno.

Trattamenti crudeli, inumani, degradanti. Il Giappone è parte delle principali convenzioni internazionali sui diritti umani, tra cui il Patto internazionale sui diritti civili e politici e la Convenzione contro la tortura e altre pene o trattamenti crudeli, inumani o degradanti, che riguardano entrambe la giustizia penale e il trattamento delle persone detenute. Oltre alle Regole di Mandela, gli standard internazionali pertinenti includono le Regole minime standard delle Nazioni Unite per le misure non detentive (le Regole di Tokyo) e le Regole delle Nazioni Unite per il trattamento delle donne detenute e le misure non detentive per le donne detenute (le Regole di Bangkok).

Le riforme necessarie. L’attuale sistema giudiziario e le pratiche carcerarie del Giappone violano le disposizioni di queste convenzioni o contravvengono a queste regole e standard internazionali, ha detto Human Rights Watch. “La reclusione, che nelle condizioni attuali si traduce in gravi violazioni dei diritti umani, dovrebbe essere l’ultima risorsa”, ha detto Kasai. “Invece, il Giappone dovrebbe adottare le riforme necessarie per un approccio basato sui diritti”.