di Dario Del Porto
La Repubblica, 18 gennaio 2015
Napoli seconda soltanto a Catanzaro: nel 2014 decisi 143 risarcimenti per un totale di 4,2 milioni di euro. Il presidente della Corte d'appello, De Carolis: "È una fisiologia del sistema, gli errori sono pochissimi".
Più di quattro milioni in un anno: è la spesa complessiva che lo Stato ha dovuto pagare nel 2014 ai 143 cittadini che hanno ottenuto dalla Corte d'Appello di Napoli l'indennizzo per ingiusta detenzione. Numeri che collocano il distretto partenopeo in cima alle statistiche elaborate dal ministero dell'Economia e trasmesse nei giorni scorsi al ministero della Giustizia, secondo solo a Catanzaro. A fronte di un numero lievemente superiore di ricorsi accolti, 146, il distretto calabrese ha approvato risarcimenti per 6,2 milioni di euro totali.
A Palermo, invece, il numero di casi è inferiore, 66, ma gli indennizzi ammontano a 4,4 milioni di euro, 200 mila in più dei 4,2 di Napoli. "Ma purtroppo nel nostro sistema l'ingiusta detenzione non è una patologia, bensì una fisiologia", avverte il giudice Giuseppe De Carolis, presidente della ottava penale della Corte d'Appello, la sezione che si occupa di decidere sulle istanze. Nel 2014, la Corte ha provveduto su 308 casi. Quasi uno al giorno, dunque. Spiega il giudice De Carolis: "Gli elementi che consentono di arrestare una persona sono diversi da quelli richiesti dalla legge per la condanna.
Nel primo caso sono sufficienti i gravi indizi, nel secondo occorrono le prove. Ecco perché capita frequentemente che una persona, dopo un periodo più o meno lungo di custodia cautelare, venga poi assolta al processo. Quasi sempre il materiale probatorio è diverso perché il giudice del dibattimento non può utilizzare gli atti utilizzati per la custodia cautelare. Il problema semmai sono i tempi eccessivamente dilatati in cui tutto questo meccanismo si sviluppa". Il presidente della ottava penale di Appello (di cui fanno parte anche i giudici Rosa Caturano, Furio Cioffi e Gabriella Gallucci) assicura che "i veri e propri errori tecnici si contano sulle dita di una sola mano.
Proprio per questo non si parla di risarcimento bensì di indennizzo: lo Stato si rende conto che il cittadino è incappato in una falla del sistema e si sente in dovere di garantirgli una somma". I casi più frequenti, argomenta il giudice De Carolis, "nascono dalle intercettazioni: spesso vengono desunti elementi sufficienti come gravi indizi, ma poi a dibattimento il tribunale o la Corte d'Assise propendono, dopo la trascrizione, per una diversa interpretazione delle stesse frasi. Un'altra fattispecie riguarda le testimonianze ai processi per rapina dove la vittima, nella fase delle indagini, ha riconosciuto in foto o dal vivo il presunto rapinatore, ma poi a dibattimento, magari celebrato a distanza di un paio d'anni, non ha più le stesse certezze".
Arrestare la persona sbagliata può costare allo Stato fino a un massimo di mezzo milione di euro. Non ci sono tetti invece nel caso di errore giudiziario, quando cioè non si sia trattato di custodia cautelare ma di condanna passata in giudicato che si riveli errata, all'esito di una revisione. L'ottava penale di Appello ha però messo a punto un sistema per ridurre l'impatto economico dell'ingiusta detenzione: "La maggior parte dei casi - evidenzia De Carolis - riguarda imputati recidivi, che hanno altre pene da scontare: in queste circostanze, invece del risarcimento economico, il periodo di ingiusta detenzione viene detratto dalla pena da scontare per un altro reato, in modo da consentire all'imputato di ottenere la scarcerazione. Lui risparmia il carcere, lo Stato i soldi".
L'indennizzo non può superare i 253 euro per ogni giorno di carcere. "La nostra sezione - conclude il presidente - tiene sempre conto dell'impatto carcerario, al di là del giorno in più o in meno. Per un incensurato di 50 anni, anche solo tre giorni in una cella di Poggioreale possono essere devastanti".
