di Giusy Santella

mardeisargassi.it, 2 aprile 2020

L'emergenza legata al coronavirus continua e con essa la preoccupazione della popolazione penitenziaria che è ben consapevole delle conseguenze di un'eventuale diffusione della pandemia negli istituti sovraffollati e spesso fatiscenti. A tal proposito, abbiamo intervistato il Garante dei Detenuti della Regione Campania Samuele Ciambriello, che ci ha offerto una chiara fotografia della situazione nelle carceri locali e delle modalità di gestione di questa delicata fase, oltre che il suo punto di vista in merito alle misure da mettere in campo per scongiurare la trasformazione dei penitenziari in veri e propri lazzaretti.

Qual è, attualmente, la situazione delle carceri? Che aria si respira tra la popolazione penitenziaria?

"Comincerei da un dato nazionale: in tutta Italia abbiamo 116 agenti penitenziari positivi e 19 reclusi affetti da Covid-19, di cui 16 in Lombardia. Di questi, 13 sono in isolamento in carcere e 3 in ospedale. In Campania, non abbiamo detenuti contagiati, ci sono stati solo un medico e un infermiere extra mura risultati positivi. Tuttavia, quanti all'interno dell'istituto hanno avuto contatti con loro sono stati sottoposti al tampone, per fortuna con esiti negativi. È risultato positivo, invece, un agente penitenziario della provincia di Caserta che era in licenza a casa, ma è guarito ed è tornato al Nord in servizio. Questi sono gli unici dati veri; ho dovuto richiamare qualcuno di testate giornalistiche piccole ma anche grandi (come il Mattino) per aver diffuso notizie false che procurano allarme. Nei nostri istituti campani, ci sono 7.279 persone, 7400 invece nell'area penale esterna. 225 detenuti che erano semiliberi, cioè lavoravano di giorno e rientravano di sera nelle carceri di Secondigliano, di Santa Maria Capua Vetere, di Salerno e Benevento, adesso possono restare a casa fino al 30 giugno".

Cosa ci può dire in merito al decreto varato dal governo lo scorso 17 marzo?

"Il decreto varato a livello ministeriale è stato indirizzato ai detenuti che devono scontare 1 anno e 6 mesi di carcere, ma la maggior parte di loro può uscire in detenzione domiciliare solo con i braccialetti elettronici. Una piccola parte, invece, i detenuti a cui mancano 6 mesi da scontare, può farlo senza braccialetto. Noi come Garanti di tutta Italia abbiamo detto che questo provvedimento è insufficiente, che non tiene conto dell'eccezionalità della situazione. Se siamo in un'emergenza, il diritto alla salute e alla vita valgono per tutti, prescindendo dal tipo di reato. Ci sono delle restrizioni, ad esempio per i delinquenti abituali, ma come si fa a individuare un delinquente abituale se si trova in carcere? Ci sono, poi, limitazioni per chi ha ricevuto un rapporto disciplinare all'interno delle istituzioni, ma basta aver alzato la voce o aver fatto per una cosa piccola e insignificante per averne uno. E poi per chi è condannato per un reato ostativo. Anche in questo caso, se la mia pena è di 10 anni ma sto scontando gli ultimi 6 mesi, perché non posso usufruire del beneficio? Sembra trattarsi di uno Stato vendicativo, che mi obbliga a stare fino all'ultimo minuto in carcere".

Rispetto a questo, qual è la posizione dei Garanti territoriali e regionali?

"Noi Garanti territoriali e regionali abbiamo preso coscienza della situazione e abbiamo rivolto un appello al Presidente della Repubblica, ai deputati e senatori affinché in fase di conversione il decreto Cura Italia venga perfezionato. In questo modo, potrebbero uscire dalle carceri almeno 8/10mila persone. Attualmente, in tutta Italia ci sono 59mila detenuti: arrivare a quota 50mila significa raggiungere la capienza regolamentare. È necessario uno scatto di dignità costituzionale da parte dei parlamentari, che in questo momento mi sembrano pavidi. La politica, nel nostro Paese, pare congelata, eppure ci sono state pronunce in questo senso del Consiglio Superiore della Magistratura, dell'Associazione Nazionale Magistrati, dell'Unione delle Camere Penali, dell'Associazione dei Docenti di Diritto Penale. Bisogna andare verso ulteriori misure di rapida applicazione che portino la popolazione detenuta al di sotto della capienza regolamentare: come accennavo, i posti regolarmente disponibili sono solo 48mila".

La magistratura di sorveglianza riveste un ruolo fondamentale nell'applicazione del decreto. Cosa vorrebbe chiedere ai giudici?

"Rispetto alla magistratura di sorveglianza, essa ha sempre un ruolo importante poiché è deputata a mettere in campo, una volta scontato un periodo di pena, misure alternative alla detenzione come la semilibertà o l'affidamento in prova. Ma ha un ruolo ancora più importante nell'applicazione di quest'ultimo decreto governativo, che ripete ciò che era già previsto dalla Legge Alfano (Ministro della Giustizia del 2010 per un governo Forza Italia-Lega) e ne riporta le misure in altra veste fino al 30 giugno. La politica in questo momento è pavida, cinica, bada ai sondaggi e al consenso in una società in cui si afferma meno Stato, più galera. Diversamente, dovremmo valorizzare le buone prassi del sistema costituzionale, non del buonismo e della misericordia cattolica che non c'entrano niente. In Italia, c'è ancora il modello della rieducazione e della risocializzazione e si realizza nelle misure alternative al carcere, dunque mi auguro che i magistrati di sorveglianza abbiano più coraggio e intervengano con tempestività e determinazione. Dovranno farlo proprio loro poiché in questi giorni non hanno molto personale amministrativo e di cancelleria a disposizione. Li vedo come i cavalieri dell'utopia: non devono farlo solo per vocazione, ma perché è un momento particolare".

I colloqui e i contatti con l'esterno risultano ancora sospesi. Quali sono state le misure messe in campo per ovviare all'impossibilità dei detenuti di incontrare i propri cari?

"194 dei 1600 cellulari che il Ministero ha distribuito sono arrivati nella nostra regione e in questo momento tutti i detenuti, oltre alla telefonata ordinaria, possono fare 2 videochiamate di 15 minuti ciascuna in sostituzione del colloquio settimanale. Per i detenuti dell'alta sicurezza sono state implementate anche le chiamate ordinarie che prima erano 2 in un mese, mentre ora se ne può fare 1 a settimana. Questi provvedimenti sono molto importanti, le videochiamate sono gratis, mentre le chiamate ordinarie, così come era previsto, restano a carico dei reclusi. Inoltre, mi sono reso conto che l'amministrazione penitenziaria aveva stabilito che, data la sospensione della ricezione dei pacchi, i detenuti avrebbero potuto utilizzare gratuitamente le lavanderie, ma in realtà non tutte le 15 carceri campane ne hanno una e talvolta, là dove è possibile trovarle, sono insufficienti. Quindi, d'intesa con l'Assessore alle Politiche Sociali Fortini, che subito mi ha autorizzato, ho utilizzato una risorsa cospicua per acquistare 25 lavatrici da consegnare alle carceri campane scelte dal provveditorato della Regione Campania in base alla necessità. Nei prossimi giorni, ne arriveranno 6 nel carcere di Ariano Irpino, 5 nel carcere di Secondigliano, 2 nel carcere di Santa Maria Capua Vetere, 1 all'estrema punta delle carceri campane, nel Vallo della Lucania, 1 nell'istituto minorile di Airola, 1 nell'istituto minorile di Nisida e le altre a Benevento e Avellino. Si tratta di piccoli gesti dal valore non quantificabile. Non si può scrivere che il detenuto, non facendo colloqui e non ricevendo pacchi, può usufruire della lavanderia se questa non c'è, basti pensare che una grande lavanderia si trova solo nella Casa Circondariale di Poggioreale. Si crea un'inquietudine nel detenuto e nelle famiglie. Ho ritenuto di fare questo gesto sentendomi un agente di prossimità negli istituti e sapendo che questo, come tutte le altre cose, aiutano a mantenere un giusto equilibrio e una giusta serenità".

Prima di salutarci, cosa vuole dirci rispetto a ciò che ha raccontato?

"Questa è la fotografia della situazione attuale dovendo però ammettere, per onestà intellettuale, che siamo sul filo del rasoio. Le carceri stanno scoppiando e quello dei Garanti è un SOS alla politica, al Presidente Mattarella. Non so se il nostro accorato appello riceverà risposte, ma vorrei che la politica comprendesse che stiamo per scoppiare. Se non si riduce il numero delle persone negli istituti penitenziari, qualsiasi emergenza sarà ingestibile. È chiaro che sono state predisposte le tende per i nuovi arrivi e che ogni carcere ha predisposto per eventuali sospetti o casi acclarati spazi idonei e celle singole con relativi servizi igienici ma se nelle grandi carceri, dove i detenuti sono anche in 10 nelle celle, scoppiasse l'emergenza, sarebbe impossibile da fronteggiare. Approfitto di questa conversazione per ringraziare i direttori sanitari, i medici, gli infermieri di tutti gli istituti penitenziari, ma anche le donne e gli uomini della polizia penitenziaria, i direttori delle carceri, l'area educativa, poiché sono loro adesso che, oltre a stare vicino ai detenuti, devono aiutarli a predisporre le varie richieste da presentare ai magistrati di sorveglianza. Dunque, a queste persone va il mio ringraziamento".

iltelegrafolivorno.it, 2 aprile 2020

Raccolta fondi all'interno della struttura. De Peppo: "Iniziativa che rappresenta vicinanza alla nostra città". Ottocento euro sono stati donati da parte dei detenuti dell'alta e media sicurezza della casa circondariale delle Sughere di Livorno all'ospedale di Livorno dopo aver organizzato una raccolta fondi all'interno della struttura. A renderlo noto è il garante dei detenuti del Comune di Livorno, Giovanni De Peppo, che spiega come da parte dei detenuti della Casa Circondariale di Livorno nei giorni scorsi sia scattata la solidarietà e un sentimento di vicinanza nei confronti della comunità livornese.

"L'epidemia del coronavirus - ha quindi aggiunto Giovanni De Peppo - sta coinvolgendo noi tutti a restare a casa e a sentirci corresponsabili della salute di tutti. In carcere il senso di ansia e timore è ingigantito dalla consapevolezza di essere in una comunità di cittadini ristretti e con maggiori fragilità rispetto al contagio. Proprio nel carcere di Livorno, il senso di responsabilità di tutti i detenuti e la loro condivisione con un'emergenza che ha travolto noi tutti, li ha spinti a realizzare una raccolta di fondi verso l'Ospedale di Livorno per rappresentare la vicinanza alla nostra Città".

L'iniziativa ha avuto subito un grande riscontro, tanto è che la cifra raccolta è stata significativa. "Tanti detenuti - ha spiegato De Peppo - mi ricordano che nei mesi prima dell'aggravarsi dell'epidemia, Livorno ha consentito il realizzarsi di tanti progetti e iniziative mirate a tutti quei percorsi di riscatto e riabilitazione preziosi per chi è ristretto e che oggi si sono inevitabilmente fermati. Il segnale di generosità che viene da chi è recluso - conclude il garante dei detenuti per l'amministrazione comunale labronica - assume un particolare valore e dà speranza affinché dopo la tempesta del Covid 19 tutto possa riprendere con maggiore responsabilità da parte di noi tutti non perdendo quei segnali e quei comportamenti che questo periodo così difficile ci ha insegnato".

Intanto per quanto riguarda la diffusione del Coronavirus all'interno delle strutture penitenziarie proprio in un incontro andato in scena oggi tra l'assessore alla salute della Regione, Stefania Saccardi, e il provveditore regionale all'amministrazione penitenziaria De Gesu è emerso come finora non ci sia stato nessun contagio all'interno delle carceri di competenza della zona Toscana-Umbria.

di Manuela Macario

La Stampa, 2 aprile 2020

La giustizia astigiana continua la sua attività, adeguandosi alle restrizioni imposte per prevenire il contagio da coronavirus. Ieri, 31 marzo, la Procura di Asti ha sottoscritto un protocollo con il Tribunale, l'Ordine degli avvocati, la sezione locale della Camera penale insieme alle case di reclusione di Asti, Alba, Alessandria, Torino, la questura e i comandi provinciali di carabinieri e guardia di finanza.

Il documento stabilisce che le udienze di convalida d'arresto e fermo e gli interrogatori di garanzia siano fatti in videoconferenza, ad eccezione in casi di arresti in flagranza. Tra i nuovi provvedimenti digitali, il giudizio per direttissima viene escluso e le udienze saranno tenute in collegamento video, anche dal carcere per i detenuti, si legge nel protocollo che non riporta firme a causa dell'emergenza sanitaria in corso. In linea di massima, difensori e pm partecipano alle udienze da remoto, salvo rare eccezioni.

di Roberto Di Biase

emiliaromagnanews24.it, 2 aprile 2020

Lo sportello informativo e di mediazione della Casa circondariale "Rocco D'Amato" lavora a distanza. In questo periodo di emergenza gli operatori del Consorzio Arcolaio, Società Cooperativa Dolce che gestiscono il servizio per conto del Comune di Bologna stanno gradualmente riprendendo i servizi dello sportello attraverso modalità telefoniche, video e skype.

Le attività sono riprese dal 25 marzo e dureranno fino al 30 aprile. Durante le prime giornate di riapertura lo sportello ha tradotto in quattro lingue (inglese, francese, arabo e albanese) i comunicati della direzione della casa circondariale relativi alle misure per i detenuti previste nel decreto Cura Italia. Dal 30 marzo lo sportello è organizzato in questo modo: venti ore alla settimana di mediazione in lingua araba, dodici ore in lingua rumena, inglese, francese, russa e moldava, otto ore in lingua albanese.

Si tratta di aiutare i detenuti, in particolare i nuovi arrivati, a soddisfare la richiesta di avvisare la famiglia, di supportarli nei contatti skype, di aiutarli a mettersi in contatto con i propri legali e di tradurre le informazioni relative al funzionamento della casa circondariale. Lo stesso vale per i detenuti in attesa di giudizio.

Lo sportello lavora anche per fornire al corpo della Polizia Penitenziaria la traduzione di avvisi per i detenuti diramati dalla direzione della casa circondariale; sono inoltre possibili colloqui telefonici in supporto agli agenti di Polizia Penitenziaria in caso di situazioni critiche: in caso di bisogno uno dei mediatori in servizio si attiva da remoto. L'assessora Susanna Zaccaria, con delega al "Patto per la giustizia", sottolinea il "grande impegno e la grande professionalità da parte degli operatori. In questo modo intendiamo garantire un servizio veramente importante per i detenuti nella consapevolezza che il carcere è parte della nostra città e della nostra comunità".

di Gianpaolo Catanzariti*

Il Riformista, 2 aprile 2020

Tra i fattori determinanti per la diffusione del "coronavirus" gli esperti indicano l'omessa e tardiva informazione, il mancato ascolto delle autorità sanitarie, il ritardo nei piani operativi di prevenzione, l'inerzia nell'azione immediata di contrasto e controllo della linea del contagio.

A ciò non sfugge, purtroppo, il mondo carcerario, già gravato da uno strutturale sovraffollamento, pur negato, in maniera tragicomica, dall'amministrazione penitenziaria (un anno fa il capo del Dap, Basentini, affermava che gli istituti penitenziari avrebbero potuto ospitare "molto di più" dei 60.000 di allora!).

Da qui continui richiami, appelli, proposte, solleciti di tutti gli operatori di settore al Ministro, al Governo, alle forze in Parlamento per una urgenza non più differibile: ridurre drasticamente il carico umano delle nostre carceri. Consapevoli che ricondurre la popolazione detentiva alla capienza effettiva (poco più di 47.500 posti per 57.405 detenuti) non è solo una doverosa tutela della salute di centinaia di migliaia di persone che gravitano attorno al carcere. Rappresenta l'unica azione che può disinnescare una bomba epidemiologica che, una volta esplosa, produrrà effetti devastanti su tutta la comunità nazionale già gravata dal peso della lotta al "coronavirus".

Da ultimo, Papa Francesco, nella consueta preghiera di domenica scorsa, in solitaria, ha auspicato "misure necessarie per evitare tragedie future nelle carceri". Ad oggi, purtroppo, solo silenzi, omissioni, mancanza di programmazione e soprattutto inerzie paurose di un Governo, preoccupato solo di "percorsi moderati ed accorte soluzioni" per alleggerire la concentrazione della popolazione penitenziaria.

Una condotta irresponsabile che ha registrato, secondo quanto dichiarato alla Camera dal ministro Bonafede, la fuoriuscita dal circuito penitenziario di soli 50 detenuti. Il tutto condito da scarsa informazione e trasparenza che non serve certo a tranquillizzare soprattutto chi opera dentro un carcere e chi vi si trova ristretto. Rincorriamo notizie allarmanti, indiscrezioni, filtrate qua e là, dai vari penitenziari, dalle lettere e telefonate dei familiari dei detenuti impauriti dal silenzio dei loro cari, rompendo così l'invalicabile muro di gomma carcerario. Nemmeno un report trasparente ed ufficiale del Dap.

Solo agenzie di stampa che segnalano 116 contagiati tra appartenenti alla polizia penitenziaria, 19 detenuti (anche se la sommatoria dalle varie regioni ci inducono a ipotizzare siano molto di più), diversi cappellani, medici ed infermieri. Alcuni purtroppo caduti per mano di un virus che si alimenta e diffonde proprio nel carcere, luogo più di ogni altro ricettacolo di infezione in ragione della sua alta densità umana. Si gioca sui numeri dei 900 braccialetti circa ad oggi disponibili, secondo notizie filtrate dal Dap, del tutto insufficienti a disinnescare la bomba. Senza nemmeno sapere quanti davvero, in ragione di un decreto-capestro, potranno andare in isolamento detentivo al domicilio.

Il rischio di vedere vanificate le misure restrittive, sinora imposte dagli Stati europei alle rispettive popolazioni, ha indotto l'Organizzazione Mondiale della Sanità - Europa (Oms) a diffondere, un dossier davvero interessante dal titolo "Preparedness, prevention and control of Covid-19 in prisons and other places of detention", secondo cui "la prevenzione dell'ingresso del virus nelle carceri è essenziale per evitare o ridurre al minimo il verificarsi di infezioni e di gravi focolai in questi luoghi e fuori di essi".

Nei paesi, come il nostro, ad alta intensità di contagio "l'approccio fondamentale da seguire è la prevenzione dell'introduzione della malattia infettiva nelle carceri" per il rischio di una drammatica diffusione dalla "prigione alla comunità esterna". "La naturale evoluzione di focolai infettivi di proporzioni epidemiche o pandemiche, localmente, a livello nazionale e globale, presenta un potenziale impatto sulla sicurezza, sul più vasto sistema giudiziario fi no a minare l'ordine civile e democratico della comunità esterna".

Anche secondo l'Oms, quindi, occorre fare subito e fare bene, perché proprio nei luoghi di detenzione le condizioni di "stretta prossimità" inducono l'abbassamento delle difese immunitarie e, con la violazione dei diritti umani incomprimibili, la facile trasmissibilità del virus all'interno ed all'esterno.

Occorre prestare - così si legge - "la massima attenzione al ricorso a misure non detentive, in tutte le fasi dell'amministrazione della giustizia penale, anche durante il processo e dopo la condanna", dando priorità alle misure non detentive per i "presunti colpevoli" ovvero coloro che, in custodia cautelare, sono in attesa di un giudizio definitivo. Un rapporto ricco di prescrizioni da osservare presto se vogliamo evitare la catastrofe del contagio, che non distingue tra condannati e detenuti in attesa di giudizio e che rischia di diventare un vero e proprio "contagio di Stato".

*Responsabile Osservatorio Carcere Ucpi

di Antonella Soldo*

huffingtonpost.it, 2 aprile 2020

L'emergenza Coronavirus nelle carceri italiane è trascurata e rischia di deflagrare con conseguenze disastrose non solo per chi vive recluso, ma per tutto il Paese, poiché con questo virus non ci sono sbarre che tengano. Senza una risposta adeguata, infatti, sono rimasti gli appelli provenienti dalla comunità penitenziaria - dagli agenti, dai garanti, e dai detenuti stessi - affinché si mettano in campo misure straordinarie e urgenti per portare la popolazione detenuta sotto la soglia della capienza regolamentare di 50 mila unità, prevista dalla legge. Ma siamo ancora lontani.

E pensare che paesi che non sono esattamente degli stati di diritto hanno fatto meglio di noi: in Iran hanno liberato 70mila detenuti e 38mila in Turchia, per evitare che nei penitenziari esplodessero focolai dell'infezione. Il sovraffollamento in carcere oggi impedisce il necessario distanziamento sociale richiesto a tutta la popolazione per la prevenzione della circolazione del virus e rischia di provocare una tragedia, come denunciato anche dall'Organizzazione mondiale della sanità, dal Comitato europeo per la prevenzione della tortura e persino da Papa Francesco nell'Angelus di domenica scorsa.

Ma la questione di fondo è un'altra: è che esiste una emergenza resa ordinaria nella nostra giustizia italiana, che del sovraffollamento - e quindi della violazione delle sue stesse leggi - ha fatto una regola. Carceri intasate non sono sinonimo di una giustizia che funziona: tutto al contrario. Perciò occorrono provvedimenti strutturali che riformino profondamente il sistema giustizia. A partire dalla repressione sulle sostanze stupefacenti. Un detenuto su tre è in carcere per reati legati alla droga, 1 detenuto su 4 è tossicodipendente, ed evidentemente il carcere non è il luogo più adatto alla cura di una dipendenza. La maggior parte di essi è stato arrestato per lo spaccio della sostanza meno pericolosa: la cannabis. La sostanza meno pericolosa ma, paradossalmente, la più perseguita sotto il profilo dei controlli, dei mezzi e degli uomini impegnati, del numero delle indagini e dei processi istruiti. Riguardano la cannabis il 58% delle operazioni antidroga, il 96% dei sequestri e il 48% di tutte le denunce alle autorità giudiziarie. Per questo bisognerebbe rivedere il testo unico sulle droghe giungendo alla legalizzazione della produzione, vendita e consumo di cannabis. Solo così si potrà risolvere - in maniera permanente - non solo il sovraffollamento delle carceri ma anche l'ingolfamento del sistema giudiziario, permettendo alle forze dell'ordine di concentrarsi su emergenze più serie e più pericolose. Come una vera guerra alle mafie e al narcotraffico.

*Portavoce campagna "Meglio Legale"

di Teresa Bellanova*

Il Riformista, 2 aprile 2020

Avviare immediatamente la mappatura dei fabbisogni di lavoro agricolo. È l'azione, già contemplata nel Piano triennale di prevenzione e contrasto al caporalato condiviso con Luciana Lamorgese e Nunzia Catalfo, che dobbiamo mettere in campo per due irrinunciabili priorità: fronteggiare l'assenza di manodopera che rischia di mandare in enorme sofferenza le nostre aziende agricole, incrociando in modo trasparente e legale domanda e offerta di lavoro; prevenire l'emergenza umanitaria che può determinarsi negli insediamenti informali affollati di persone che in questo momento non lavorano o lo fanno nella più totale invisibilità, sono a rischio fame, abbandonati a sé stessi e in balia della minaccia da virus.

Oggi possiamo dire: non si contano vittime nella trentina di alloggi distrutti a Borgo Mezzanone venerdì notte per un incendio di forti dimensioni. Ma dobbiamo essere consapevoli: la prossima volta potrebbe non andare così; nel nostro Paese non sono più tollerabili ghetti o baraccopoli. Lo scrivo a chiare lettere e per tre ordini di ragioni. Una legata proprio a Borgo Mezzanone e alle baraccopoli. In quell'insediamento, dove al momento le cronache contano circa millecinquecento persone, non è andata così né il 4 febbraio scorso, quando una donna è morta gravemente ustionata in un rogo, né nell'aprile dello scorso anno, quando un incendio aveva provocato la morte di un ventiseienne gambiano.

A ciò si aggiunge, e lo sottolineo, che in Italia non esistono filiere sporche: la nostra agricoltura è fatta di migliaia di aziende sane. Quelle che agiscono nell'illegalità vanno perseguite e noi ci siamo dotati di una legge contro il caporalato considerata tra le migliori a livello internazionale. Inoltre, l'agricoltura italiana è per un terzo caratterizzata dalla presenza di lavoratrici e lavoratori stranieri. A dirlo non sono io ma i numeri. I lavoratori stranieri occupati nei nostri campi sono circa 370 mila; se l'agricoltura incide sull'occupazione totale nel nostro Paese per una media del 4%, il dato sale oltre il 6% tra gli stranieri. L'agricoltura è un grande laboratorio di integrazione a cielo aperto.

E questo a dispetto di chi considera "l'altro", il "migrante" sempre e solo un nemico sociale su cui scaricare rabbia e rancore, e che sulla paura degli immigrati ha fatto vivere a questo paese 18 mesi di campagna elettorale permanente.

C'è qualcosa di molto importante, anche sul piano simbolico, che va pienamente raccolto nella richiesta pressante di aziende e associazioni agricole. Che paradossalmente travalica sia il fabbisogno di manodopera stagionale che il rischio di raccolti lasciati a marcire nelle campagne, il che non può assolutamente accadere. È il bisogno di legalità che le aziende esprimono. Di piattaforme dove in modo trasparente e legale si incrocino domanda e offerta di lavoro. Lasciarlo inevaso sarebbe imperdonabile.

Regolarizzare, sia pure temporaneamente, i lavoratori migranti degli insediamenti informali o meno è una risposta praticabile e dovuta. Per molte ragioni, umanità e giustizia soprattutto, tra cui il dato che quei lavoratori sono già nel nostro Paese, forse già nelle nostre campagne o ci potrebbero essere tra poco. Sono necessari uno sforzo e un coraggio all'altezza della sfida. Per impedire che negli insediamenti, è la spinta su cui si è mosso il Portogallo, si determini una gravissima emergenza sanitaria. Per fare i conti con l'assenza di manodopera nei campi, tema che nelle prossime settimane assumerà dimensioni ancora maggiori, quando molti prodotti ortofrutticoli andranno a maturazione. Per mantenere vivo, sicuro, stabile, il tessuto delle nostre filiere. Quelle che stanno garantendo in queste settimane il bene cibo al Paese, e non possiamo assolutamente permettere che vadano in sofferenza. C'è infine, ma non ultima, una ragione che detta tutte le altre: sconfiggere il caporalato.

Per me, che l'ho conosciuto e sofferto sulla mia pelle e su quella delle mie amiche e compagne di lavoro, è quasi una ragione di vita. La norma contro il caporalato corre lungo due binari, non a caso, fortemente intrecciati: repressione e prevenzione. La repressione ha finora funzionato. La prevenzione è l'obiettivo che orienta e fonda il Piano triennale, definito di concerto con tutti gli attori istituzionali, economici, sociali coinvolti. Per la prima volta, con questo Piano, lo Stato si è dato un metodo preciso per la prevenzione e il contrasto del fenomeno. È un punto di svolta fondamentale. Nei giorni scorsi mi è stato chiesto se temessi che, a causa del coronavirus, la clandestinità sarebbe aumentata. Io non voglio temerlo, voglio evitarlo. Per me significa sottrarre in tutti i modi terreno alla criminalità e a quella zona grigia dove le mafie si insinuano offrendo servizi che invece deve essere lo Stato, il pubblico, a garantire dettandone le condizioni.

Per questo vanno assolutamente smantellati gli insediamenti illegali, portando quei cittadini, quei lavoratori, nella legalità e nel lavoro regolare, offrendo loro i servizi adeguati e integrati, dai trasporti agli alloggi. Si può e si deve fare. Sconfiggere il caporalato. Impedire che negli insediamenti informali si determinino emergenze sanitarie o bisogno assoluto di cibo. Garantire alle imprese manodopera sottraendole, soprattutto quelle piccole e piccolissime, al giogo ricattatorio e micidiale dei caporali e della criminalità. È il terreno su cui ci misuriamo. Alla qualità delle risposte, al nostro saper essere adeguati, si lega, adesso più che mai, anche il futuro del Paese.

*Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali

di Danilo Taino

Corriere della Sera, 2 aprile 2020

Uno dei grandi risultati della globalizzazione dei decenni scorsi è stato il crollo delle povertà, quella estrema ma non solo. Ora la tendenza si rovescerà se non si prenderanno misure radicali e mondiali, dice l'analisi delle Nazioni Unite. La crisi da pandemia "rischia di cancellare decenni di progresso nella lotta alla povertà e di esacerbare i già alti livelli di disuguaglianza nei Paesi e tra Paesi".

Lo scrivono le Nazioni Unite in un recente rapporto sulla necessità di rispondere all'impatto socio-economico del Covid 19. Uno dei grandi risultati della globalizzazione dei decenni scorsi è stato il crollo delle povertà, quella estrema ma non solo. Ora la tendenza si rovescerà se non si prenderanno misure radicali e mondiali, dice l'analisi: non solo per le perdite di reddito, per la chiusura di imprese e di piccoli business, per l'aumento della disoccupazione ma anche perché la chiusura delle scuole potrebbe fare balzare all'indietro la tendenza all'emancipazione delle ragazze, anch'essa migliorata negli anni passati. Soprattutto nei Paesi poveri.

Già ci sono casi di aumenti dei prezzi dei generi alimentari che colpiscono i più vulnerabili. Se non si interviene in fretta e con decisione, la situazione peggiorerà, dice l'Onu. Nello studio si riporta la stima dell'Organizzazione mondiale del lavoro sull'esplosione della disoccupazione nel mondo, in tre scenari. Nel primo, il meno pessimista, perdono il lavoro 5,3 milioni di persone, nel secondo 13 milioni e nel terzo quasi 25 milioni. Con una riduzione dei redditi da lavoro che può variare tra gli 860 e i 3.400 miliardi di dollari.

Per quel che riguarda l'istruzione, 166 Paesi hanno chiuso scuole e università. Più di un miliardo e mezzo di studenti ha un accesso precario all'istruzione o non ne ha affatto: 740 milioni di ragazze e 785 milioni di ragazzi. Più di 60 milioni di docenti non sono in classe. Molti tengono lezioni online, ma non è la stessa cosa, soprattutto dove i collegamenti web sono instabili.

Le Nazioni Unite dicono che la pandemia avrà un forte impatto su tutti i 17Sustainable Development Goals che 195 Paesi si sono dati come obiettivi da raggiungere entro il 2030. I più direttamente colpiti saranno il terzo, il primo e l'ottavo, cioè quelli che riguardano il miglioramento della salute, la lotta alla povertà e l'economia. Ma interruzioni nella produzione e nella distribuzione di cibo rischiano di mettere in dubbio l'obiettivo di "Zero fame" nel mondo. E le donne rischiano di subire un aumento della violenza domestica e di vedere allontanarsi la "Parità di genere". L'Onu chiede concordia globale per affrontare il momento.

di Gabriele Noli

Il Tirreno, 2 aprile 2020

Susanna Barsotti ha avuto come studenti i detenuti del penitenziario di Padova "Vorrei che venissero valorizzate le possibilità di riscatto di chi ha perso la libertà". L'impatto emotivo delle lezioni con classi affatto convenzionali era così forte che ogni volta Susanna Barsotti avvertiva il bisogno di dare forma (scritta) ai propri pensieri. Senza saperlo, stava mettendo nero su bianco A scuola dentro. Perché l'idea di tramutare quelle riflessioni in un libro è maturata più avanti, decisione presa al termine di "un percorso lungo e travagliato".

Necessario partire dal contesto: la casa di reclusione Due Palazzi di Padova. È qui che Susanna ha insegnato italiano, storia e geostoria dal novembre 2017 al giugno 2018: il suo battesimo del fuoco. Lei, viareggina, dopo la laurea triennale in lettere moderne a Pisa, si era trasferita nella città veneta per proseguire gli studi, conseguendo la magistrale in filologia romanza. Voleva mettersi alla prova come docente, per questo si è iscritta in graduatoria, indicando tra le preferenze anche il Cpia (Centro provinciale per l'istruzione degli adulti), che include il carcere maschile Due Palazzi. Dove sarebbe stata assegnata. "Nella lettera di convocazione era chiaramente specificato che nessuno, tra quelli chiamati prima di me, aveva voluto accettare l'incarico".

Lei invece sì, scelta dettata più dall'istinto che dalla consapevolezza, almeno in tale frangente. Sbrigate le pratiche burocratiche e lasciato l'impiego all'Ikea, a 26 anni si è ritrovata proiettata in una situazione mai contemplata, a prendere in fretta confidenza con il fatto che gli alunni sarebbero stati dei detenuti più grandi, in prevalenza stranieri. E che le lezioni si sarebbero tenute sì in un'aula, ma del carcere. "Il primo giorno non avevo portato del materiale, giusto un libro di mia sorella. Volevo che si presentassero, parlassero di sé: nel farlo, mi sono resa conto che si identificavano con la propria colpa".

Susanna è riuscita a stabilire una connessione stabile con quelli studenti. "Io cercavo di rendere le lezioni libere dall'oppressione di chi sa di essere rinchiuso: una specie di evasione mentale. A parte qualcuno che si stufava e tornava in cella, gli altri stavano attenti e mi rispettavano. Con uno di loro ho avviato una corrispondenza epistolare". Si chiama Rocco Varanzano, autore della nota introduttiva del libro (edizioni Divinafollia, 334 pagine) "che non è un romanzo, ma una testimonianza diretta sviluppata sotto forma di riflessioni scritte con spontaneità e anche ingenuità, utili per metabolizzare certe situazioni".

Vi si ritrovano "il lavoro svolto con le mie tre classi, le emozioni, le lacrime, gli aneddoti, le urla, i momenti comici, quelli grotteschi". Uscito (sfortunatamente) in concomitanza con l'emergenza sanitaria ("spero di poterlo presentare presto dal vivo"), A scuola dentro (edizioni Divinafollia) è acquistabile online. "Vorrei che, leggendolo, riflettessero sul problema della libertà negata e riuscissero a dare più valore alle possibilità di riscatto dei detenuti".