di Cristina Bartelli

Italia Oggi, 16 aprile 2015

A Milano arrivano le prime iscrizioni per il reato di auto-riciclaggio, introdotto nell'ordinamento penale con la legge 186/2014 (legge sulla voluntary disclosure) e in vigore dal 1° gennaio 2015. Una qualche decina di nomi, in poco più di tre mesi, su cui la procura milanese e il team guidato da Francesco Greco ha riscontrato l'applicabilità della figura assente nel codice penale italiano. il dato è stato evidenziato da Nicola Mainieri, dirigente della Banca di Italia intervenuto al convegno del comune di Milano, "Antiriciclaggio nella pubblica amministrazione.

Il caso del comune di Milano", lo scorso 13 aprile. Prima dell'entrata in vigore del reato di auto-riciclaggio, la giurisprudenza italiana con il reato di riciclaggio ha faticato non poco a contestare la fattispecie di reato del riciclaggio. Basti pensare che sempre la procura di Milano in cinque anni è riuscita a contestare qualche centinaia di riciclaggi, pochi dei quali andati a giudizio. Ora un cambio deciso di rotta con l'auto-riciclaggio.

Fa notare infatti Mainieri nel suo intervento che "non c'è dubbio che se il riciclaggio è un reato per pochi, l'auto-riciclaggio prefigura una platea assai più ampia". Il nuovo reato, introdotto e innestato nella legge sulla collaborazione volontaria si ritiene sia "una norma senza dubbio importante, una norma che per le sue caratteristiche", ha spiegato Mainieri, "troverà applicazione assai più frequentemente della precedente sul riciclaggio, ma anche una norma che sin d'ora si presenta con dubbi applicativi e necessita di nuove interpretazioni giurisprudenziali". Anche se come specifica Fabio Vedana di Unione Fiduciaria "la legge sulla collaborazione volontaria garantisce, per chi effettua il rimpatrio la non punibilità per questo reato". Uno dei problemi allo studio dei professionisti e degli operatori del diritto è il concreto rischio di ultrattività del reato e cioè la sua non prescrizione. I reati che discendono dall'articolo 648 del codice penale (ricettazione) sotto cui l'auto-riciclaggio è iscritto, essendo rubricato come 648-ter, 1, hanno in sé l'indicazione che il reato presupposto si applica anche quando l'autore dello stesso o non è imputabile o non è punibile ovvero manchi una condizione di procedibilità. Ecco dunque che quel reato resta in vita. Di più.

Per l'articolo 170 del codice penale quando un reato è il presupposto di un altro reato, la causa che lo estingue non si estende all'altro reato. E la Corte di cassazione con una sentenza del 2014 l'estinzione (per esempio, per prescrizione) del delitto non colposo presupposto del riciclaggio è priva di effetti sulla configurabilità del riciclaggio. E quindi a maggior ragione il principio potrebbe essere esteso all'auto-riciclaggio con delle conseguenze dirompenti.

di Eleonora Martini

Il Manifesto, 16 aprile 2015

Da orgoglioso "torturatore" che nella scuola Diaz rientrerebbe "mille volte", a super pentito che non sa darsi pace, nel giro di qualche ora, dopo una breve parentesi da incompreso e vittima di "strumentalizzazioni". Fabio Tortosa, il poliziotto del Nucleo Celere che ha ribattezzato "azione ineccepibile" la "macelleria messicana" che è costata all'Italia la condanna da parte della Corte europea dei diritti dell'uomo, deve aver capito che potrebbe diventare il solo capro espiatorio che paga per tutti i suoi "fratelli", con buona pace dello spirito cameratesco del reparto. "Su Carlo Giuliano ho sbagliato, è la cosa di cui più mi rimprovero e della quale non riesco a darmi pace", ha detto ieri a Sky Tg24 dopo che il padre del ragazzo ucciso il 20 luglio 2001 a Genova, Giuliano Giuliani, ha chiesto in una lettera aperta al presidente della Repubblica Sergio Mattarella se non ritenga di dover "chiedere scusa a Carlo in nome dello Stato" per le "offese insopportabili" rivolte a suo figlio dall'agente. "Non so se al signor Giuliani basteranno le scuse di un uomo dello Stato che non ne è il capo - ha aggiunto - ma la colpa di quello che ho scritto è mia".

Le parole con le quali, sul suo profilo Facebook poi cancellato, Tortosa ha oltraggiato la memoria del giovane ucciso in Piazza Alimonda - "Carlo Giuliani fa schifo e fa schifo anche ai vermi sottoterra" -, quelle con le quali ha rivendicato con esaltazione di essere stato tra coloro che la sera del 21 luglio 2001 forzarono cancello e portone e fecero irruzione nella scuola del massacro, e quelle usate per chiarire meglio il suo agghiacciante pensiero in alcune interviste rilasciate ieri, hanno infatti suscitato un moto di sdegno soprattutto sui social network - la pagina Fb "Fabio Tortosa fuori dalle forze dell'ordine" ha ottenuto oltre 10 mila adesioni in poche ore - e messo in imbarazzo le stesse istituzioni.

Le frasi di Tortosa "provano in maniera inequivocabile che una parte delle forze di polizia è gravemente malata", fa notare il senatore Pd Luigi Manconi che chiede una "tempestiva e radicale riforma della polizia, a cominciare dalle modalità di accesso", e "l'adozione del codice identificativo". Mentre l'ex grillino Francesco Campanella, senatore del Gruppo misto, annuncia di aver appena depositato un ddl che prevede l'istituzione di una commissione parlamentare d'inchiesta su Genova.

Il coordinatore di Sinistra Ecologia Libertà, Nicola Fratoinanni, incalza invece Angelino Alfano che aveva annunciato "massima severità" nelle sanzioni contro il poliziotto: "Ci auguriamo che il ministro dell'Interno non mancherà di informare dettagliatamente il Parlamento di ciò che verrà deciso. Forse però è arrivato il momento di spalancare davvero porte e finestre nei Palazzi degli apparati".

Anche Donatella Ferranti, presidente della Commissione Giustizia della Camera, dai microfoni di Rai Radio Uno, dà "ragione ad Orfini" sull'"opportunità politica" delle dimissioni dalla presidenza di Finmeccanica di Gianni De Gennaro, capo della polizia all'epoca dei fatti, processato e poi prosciolto.

Ferranti ha poi risposto anche a Ilaria Cucchi, la sorella di Stefano, il giovane morto da recluso nell'ottobre 2009 una settimana dopo essere stato arrestato, che le chiedeva in una nota "se sono questi i rappresentanti dei sindacati che sono stati sentiti in audizione mentre si discuteva il ddl sulla tortura". "No, Tortosa non è stato audito", ha ribattuto la deputata Pd dicendosi altrettanto "ferita e amareggiata" "per le gravissime affermazioni" del poliziotto. Ma in sede di audizioni in commissione, ha aggiunto Ferranti, "posso assicurare che da parte di tutti i sindacati delle forze dell'ordine è giunto un contributo responsabile e costruttivo". In attesa di ulteriori contributi, la Fandango, casa di produzione del film di Daniele Vicari, annuncia con un tweet: "Noi #Diaz il Film lo rifaremmo altre mille e mille volte!".

Ristretti Orizzonti, 16 aprile 2015

Nuovo padiglione a Parma, stop a Ferrara e Bologna. A Parma prosegue 41bis, bene su Opg e Rems. Stop al progetto per i nuovi padiglioni nelle carceri di Bologna e Ferrara, mentre verranno portati a termine i lavori di ampliamento del penitenziario di Parma, già in corso.

E proprio Parma continuerà ad ospitare detenuti in regime di 41bis, mentre Ravenna è l'unica struttura sul territorio regionale che potrebbe essere coinvolta dal piano a medio-lungo termine di chiusura degli istituti con meno di 100 detenuti.

Sono queste le principali novità che riguardano l'Emilia-Romagna emerse nel corso dell'incontro, "molto utile e ricco di buoni propositi", tra i vertici del sistema penitenziario nazionale e i Garanti regionali dei detenuti, tra cui la Garante delle persone private della libertà personale dell'Emilia-Romagna, Desi Bruno, oggi a Roma.

Con Santi Consolo, capo del Dipartimento di amministrazione penitenziaria, Mauro Palma, consigliere del ministero della Giustizia, e Roberto Piscitello, direttore generale dei detenuti del trattamento del Dap, insieme ai Garanti regionali di Toscana, Piemonte, Campania, Puglia, Marche e Veneto e ai Garanti locali di Ferrara, Milano, Firenze, Nuoro ed Avellino, Desi Bruno ha discusso del progetto di ristrutturazione e di riorganizzazione del Dap e delle principali modifiche che riguarderanno il sistema penitenziario italiano.

A fronte di una significativa riduzione del sovraffollamento, ha spiegato Palma, con un miglioramento a livello nazionale da 64.000 detenuti per 42.000 posti a 54.000 ristretti su una capienza di 49.000 unità, la linea di tendenza sarà la chiusura dei piccoli istituti. "In Italia il numero di strutture penitenziarie è esorbitante - commenta Bruno, in Emilia-Romagna è la casa circondariale di Ravenna che potrebbe essere interessata a medio termine da queste dismissioni". Come riferito da Consolo, il Dap sta valutando anche come concludere il piano di edilizia penitenziaria. "Ciò che è stato costruito, o i cui lavori sono già avviati, verrà utilizzato per non sprecare risorse, e nel nostro territorio è il caso di Parma- ragiona la Garante-, mentre i cantieri che devono ancora partire, come Bologna e Ferrara, non verranno realizzati".

Al centro del dibattito anche la Casa Lavoro di Castelfranco Emilia, in provincia di Modena: "Si tratta di una tematica che al Dap hanno ben presente e su cui sono ben intenzionati ad agire, ma il progetto partirà una volta terminata la ristrutturazione del Dap".

Si è parlato a lungo anche degli Opg, continua la Garante, "e l'Emilia-Romagna si è rivelata tra i diligenti e quelli in regola, abbiamo rispettato i tempi e fatto il nostro dovere, per questo motivo ho invitato i Garanti di altre Regioni ad intervenire affinché sui loro territori avvenga lo stesso. Mi sono rivolta in particolare a Piemonte e Veneto, perché in questo momento stiamo ospitando nelle nostre Rems 45 internati che da lì provengono". I vertici di Dap e ministero della Giustizia, prosegue Bruno, "per quanto riguarda il futuro dei condannati con infermità sopravvenuta, hanno spiegato che verosimilmente saranno destinati nei luoghi di cura psichiatrici che avranno collocazione all'interno delle carceri".

La Garante ha poi sollevato anche altre questioni di carattere locale, come "l'enorme affluenza di detenuti, ben oltre i posti letto disponibili, al Centro clinico di Parma, e la carenza di attività nel carcere di Piacenza".

Infine, per avere un Garante nazionale dei detenuti, riporta Bruno dopo l'incontro, "bisognerà attendere ancora qualche mese, speriamo si concluda tutto entro la fine dell'anno, il regolamento di attuazione della legge è in vigore ufficialmente da oggi": con lui, in concerto con tutti i Garanti territoriali, il Dap si confronterà per trovare la soluzione a numerosi problemi di carattere generale sollevati. Fra tutti, i contratti per il vitto e il sopravvitto, l'autorizzazione ai colloqui individuali per i collaboratori organici degli Uffici dei garanti, i trasferimenti che interrompono il trattamento, un numero maggiore di telefonate e schede e gli interventi su situazioni limite in alcune aree del territorio, come la questione banconi divisori per i colloqui.

www.atnews.it, 16 aprile 2015

"Quello del carcere, in Piemonte, è un pianeta complesso e in continua evoluzione". Lo ha affermato, nella seduta del 14 aprile, il Garante regionale per i detenuti Bruno Mellano introducendo in Aula la relazione sulla propria attività.

"Grazie ai provvedimenti normativi e organizzativi adottati in seguito alla sentenza Torreggiani della Corte europea dei diritti dell'uomo - ha dichiarato Mellano - si è passati a un progressivo decremento dei detenuti all'interno delle carceri piemontesi, che da oltre 5.000 sono oggi poco più di 3.500. Occorre però tener presente che le criticità e illegalità del sistema penitenziario non sono attribuibili in via esclusiva ai problemi di sovraffollamento ma riguardano soprattutto l'efficacia del periodo di detenzione rispetto all'obbiettivo individuale e collettivo della pena".

"Dalle statistiche, inoltre - ha proseguito il Garante - si evince come siano aumentate di molto le persone in esecuzione penale esterna, che in Piemonte sono circa 2.700. Pare quindi giunto il momento di approfittare di un'opportunità impensabile fino a qualche anno fa per rilanciare e approfondire una collaborazione istituzionale e sociale mirata a rendere la pena detentiva utile ed efficace".

A poco meno di un anno dal proprio insediamento, avvenuto il 12 maggio scorso, il Garante regionale ha visitato complessivamente una settantina di volta i tredici istituti penitenziari per adulti del Piemonte, il carcere minorile e il Centro di identificazione ed espulsione di Torino, promosso incontri e siglato due protocolli d'intesa per il recupero e il reinserimento dei detenuti, specialmente tossicodipendenti, e per favorire l'esercizio del diritto allo studio e il reinserimento sociale e occupazionale dei reclusi.

"Tra le emergenze da affrontare - ha concluso Mellano - spicca quella del lavoro per abbattere il rischio di recidiva: è dimostrato che su dieci detenuti che hanno avuto occasione di sviluppare e arricchire la propria professionalità e di abituarsi agli orari e ai ritmi di lavoro, solo tre hanno fatto ritorno in carcere. Da quando i fondi dell'Ufficio ammende non sono più impiegati per finanziare progetti lavorativi, è purtroppo diminuito sensibilmente il numero di detenuti che può accedere al lavoro. Urge trovare nuove forme e nuove risorse per non perdere un'occasione tanto importante per il reinserimento lavorativo dei detenuti". Nel dibattito, al termine della relazione, sono intervenuti i consiglieri Stefania Batzella, Gian Paolo Andrissi (M5S), Domenico Rossi (Pd) e Marco Grimaldi (Sel).

di Angela Ganci

Quotidiano di Sicilia, 16 aprile 2015

Fino a oggi l'Isola ha ospitato 180 detenuti nell'ex Ospedale psichiatrico di Barcellona Pozzo di Gotto. In Sicilia attiva una struttura a Naso, presto ne verrà aperta un'altra a Caltagirone. 1 febbraio 2013-31 marzo 2015. Ventisei mesi, più di due anni, di proroghe, promesse, progetti carenti e carenze strutturali, ma finalmente il 31 Marzo scorso la chiusura degli Ospedali Psichiatrici giudiziari è divenuta realtà.

Quei soggetti "pericolosi per la società", secondo quanto disposto dal decreto-legge n. 211 del 22 dicembre 2011, verranno adesso ospitati nelle Rems, strutture residenziali socio-sanitarie per l'esecuzione della misura di sicurezza. Niente a che vedere con le ristrettezze di una cella o la scarse condizioni igienico-abitative del passato, un'assistenza sanitaria e psichiatrica adeguata al trattamento delle patologie mentali e alla reintegrazione sociale, secondo il principio costituzionale per cui "le pene non possono consistere in trattamenti contrari al senso di umanità e devono tendere alla rieducazione del condannato".

Alla luce di tali esigenze di salute e civiltà, come si stanno organizzando le Regioni nella gestione di tali strutture alternative e quali le possibili ripercussioni della legge sulla sicurezza pubblica? Al 31 Marzo, il Ministero della Giustizia riferisce che quasi tutte le regioni si siano già attrezzate per garantire la piena funzionalità delle Rems; un ritardo di qualche mese è previsto in Friuli Venezia Giulia, Puglia, Provincia autonoma di Trento e Piemonte. In Sicilia è già attiva la prima Rems di Naso, in provincia di Messina, e a breve sarà utilizzabile quella di Caltagirone, per ospitare i 180 detenuti dell'ospedale di Barcellona Pozzo di Gotto.

Già al 9 Aprile però i primi intoppi: succede in Emilia Romagna, dove il trasferimento dall'Opg di Reggio Emilia alle Rems di Parma e Bologna non risulta ancora effettuato. L'effettiva fruibilità di una struttura idonea a "curare e riabilitare", come conversione del vecchio "Manicomio criminale", appare al momento impresa tutt'altro che semplice. A ciò si aggiungono i problemi nella gestione di gravi atti di autolesionismo, episodi di gravità eccezionale, come sbattere violentemente la testa contro il muro o tentare di darsi fuoco.

Se una nota positiva esiste (il numero degli internati è sceso da 1.282 nel 2001 a 988 nel 2013), la natura dei reati (nel 54% dei casi, omicidio o tentato omicidio), qualora vengano abolite celle o altre forme di detenzione, ridesta infatti legittimi fremiti di allarme sociale. Contrapporre civiltà e sicurezza non è però che una trappola, secondo Mario Sellini, presidente dell'Associazione Unitaria Psicologi Italiani, e, in questa conciliazione, due "armi" appaiono prioritarie: garantire alti livelli assistenziali, che non lascino da soli famiglie e pazienti, e agire tempestivamente per prevenire episodi di violenza e allarme sociale (come la possibilità di fuga in fase di trasferimento alle Rems). Coniugare sicurezza sociale e rispetto della dignità umana è questione delicata che può, e deve, essere risolta con la collaborazione tra Rems e territorio (adozione di telecamere e sorveglianza esterna organizzata dalle Prefetture).

Vento di ottimismo dal ministro della Giustizia, Andrea Orlando, secondo cui non esisterebbe nessun pericolo per la sicurezza collettiva, poiché gli internati più pericolosi verranno ospitati in strutture più idonee per la cura, nella garanzia della sicurezza per la collettività. Il capo del Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria, Santi Consolo, da parte sua, ha assicurato la più ampia collaborazione con il ministero della Salute per affermare il diritto alla cura e i livelli di sicurezza attesi dai cittadini.

di Cetty Mannino

www.respubblica.it, 16 aprile 2015

C'è una petizione firmata dagli stessi detenuti, che chiedo l'assegnazione del garante, e le lettere, sigillate, arrivate dai diversi penitenziari

Nel Titolo II del testo della finanziaria regionale, l'articolo 3 riporta: "L'ufficio del Garante dei diritti dei detenuti istituito con l'articolo 33 della legge regionale 19 maggio 2005, n. 5 e successive modifiche e integrazioni, è soppresso. Le funzioni dell'ufficio del Garante dei detenuti sono trasferite al dipartimento regionale della Famiglia e delle Politiche Sociali". Ciò significa che, se il testo sarà approvato, si chiuderà un capitolo aperto 13 anni fa, e negli ultimi anni oggetto di polemiche.

Dal 2013, infatti, manca il garante, la figura vertice che dovrebbe gestire tutta la macchina e, nonostante ci sono dipendenti in funzione e detenuti che si rivolgono alla struttura, l'ufficio non funziona. "L'ufficio del Garante ha negli anni stipulato 30 protocolli d'intesa con le associazioni di volontariato che operano all'interno delle carceri, in un anno ha effettuato 2 mila colloqui, circa 4 mila pratiche e ricevuto lettere anche da detenuti "eccellenti". Inoltre grazie al lavoro quotidiano è stato possibile appurare, denunciare e dunque trasferire i detenuti, che hanno subito abusi, anche sessuali, o maltrattamenti. I casi più gravi accertati all'interno del carcere Piazza Lanza, a Catania, e al Pagliarelli, Palermo".

A raccontare cosa ha fatto l'ufficio del Garante, dal giorno dell'istituzione, è una dipendete, Gloria Cammarata, che afferma: "Di Stefano Cucchi ce ne sono tanti in tutt'Italia, anche in Sicilia. Il Garante si è costituito parte offesa per ogni caso di morte avvenuto in carcere ed alcuni casi sono stati riaperti per scoprire che non erano suicidi".

"Da 2 anni però ci troviamo in uno stato d'incertezza, nonostante i solleciti fatti al Presidente della Regione, Rosario Crocetta". "In pratica ogni giorno gli impiegati arrivano, si siedono e aspettano le ore 14 per uscire".

"L'ufficio - afferma Cammarata- è stato un grande punto di riferimento per i detenuti siciliani e non solo. Lo è stato, infatti, anche per gli avvocati e per i familiari". A confermarlo c'è una petizione firmata dagli stessi detenuti, che chiedo l'assegnazione del garante, e le lettere, sigillate, arrivate dai diversi penitenziari. "Non possiamo aprirle perché sono intestate ancora a Salvo Fleres, ex garante, e quindi non possiamo intervenire nelle richieste di aiuto, abbiamo anche ricorsi pronti, di casi appurati ed accertati, ma non possiamo presentarli". A sollevare la polemica negli ultimi 2 anni sono stati anche i costi dell'ufficio, 500mila euro.

"Oggi l'ufficio è composto - spiega Cammarata - da un dirigente che si trova nella sede di Catania, 4 dipendenti a Catania e 2 a Palermo. L'ufficio costava 16 mila euro l'anno più i costi di gestione, cioè acquisto di materiale per ufficio, spostamenti del personale per andare a trovare i detenuti e gli stipendi dei dipendenti, che comunque sono distaccati da altri uffici regionali". E adesso? "Siamo dimenticati, senza risposte e con la preoccupazione di essere cancellati". Il garante sarà, secondo la bozza, un autority e sul personale non c'è nessun accenno, se non: "L'articolo 16, comma 4 della legge regionale 6 febbraio 2008, n. 1, è abrogato".

La Nazione, 16 aprile 2015

"C'è mancanza di rispetto per la dignità e i diritti delle persone svantaggiate, così dei detenuti del Gozzini come dei pazienti di Montelupo".

Una lettera scritta da alcune associazioni di volontariato che operano nel carcere di Sollicciano e al Gozzini (Solliccianino) esprime la contrarietà di queste associazioni verso la decisione della Regione Toscana di trasferire un gruppo di internati dell'Opg di Montelupo all'interno del Gozzini. A firmarla sono Pantagruel, L'Altro Diritto, Associazione volontariato penitenziario, Gruppo carcere delle Piagge, Associazione Il Muretto, Alessandro Santoro (volontario penitenziario) e Coordinamento chiese evangeliche per le persone detenute di Firenze.

"Questo Istituto è un carcere a sorveglianza attenuata - si legge nella lettera - con celle aperte tutto il giorno, ove è in atto da diversi anni un importante lavoro di recupero e di risocializzazione dei detenuti, organizzato dal personale educativo del carcere secondo un ricco ed efficace programma di attività culturali, sportive e lavorative, ad alcune delle quali collaborano anche nostri volontari.

La decisione della Regione è destinata ad interrompere questa esperienza, considerata l'impossibilità di conciliare, in una medesima struttura, presenze così diverse, che richiedono gestioni completamente difformi. La Legge 81 del 2014, che stabilisce la chiusura degli Opg, prevede l'inserimento degli internati psichiatrici in strutture (Rems) non più carcerarie, bensì a completa ed esclusiva gestione sanitaria, con servizi di sicurezza soltanto esterni.

Non riusciamo a capire come si possa pensare di trasferire internati dei vecchi Opg da un carcere ad un altro carcere, contravvenendo in tal modo alla lettera e allo spirito della Legge 81. Questo anche significa, a nostro parere, mancanza di rispetto per la dignità e i diritti delle persone svantaggiate, così dei detenuti del Gozzini come dei pazienti di Montelupo. Avevamo avuto notizia che erano state individuate altre soluzioni, a nostro parere del tutto appropriate, come, ad esempio, la struttura sanitaria dismessa di Villanova, sulla collina di Careggi. Ha prevalso evidentemente, su ogni altra, la preoccupazione securitaria, anche se è per noi difficile pensare che detta preoccupazione potesse riguardare la vicinanza dell'ospedale Meyer.

Cgil: internati Opg non vadano a Solliccianino

Sul futuro degli internati dell'Ospedale psichiatrico giudiziario (Opg) di Montelupo Fiorentino, la Cgil esprime "preoccupazione e forte perplessità per la soluzione individuata dalla Regione" perché "anziché' risolvere un problema si rischia seriamente di crearne due". Se la legge Marino impone la chiusura delle strutture, la gestione degli ex internati, ricorda il sindacato, è demandata alla Regione Toscana e al Servizio sanitario nazionale. La Regione quindi, per quei pazienti in situazione di maggiore gravità, non dimissibili, ha optato per l'ala dedicata alla detenzione attenuata del Mario Gozzini, più noto come carcere di Solliccianino.

Una scelta contestata dai detenuti -preoccupati di dover tornare, almeno parte di loro, nelle carceri ordinarie per far posto agli internati gravi- e dal sindacato che rintraccia "l'evidente rischio di compromettere una esperienza di rilevante valore sociale e civile come quella della custodia attenuata prevista all'istituto Gozzini. Una struttura, quella di Solliccianino, impegnata sin al 1989 nella realizzazione di interventi terapeutici e psico-socio-educativi a favore di una parte della popolazione detenuta. Un fiore all'occhiello nel settore del trattamento riabilitativo e del reinserimento sociale, così come previsto dalla Costituzione".

Per la Fp-Cgil, inoltre, altro fondamentale elemento di preoccupazione sta proprio nella legge Marino, che ha disponendo la chiusura degli Opg, ha escluso che le Rems, strutture residenziali socio-sanitarie per l'esecuzione della misura di sicurezza, siano collocate all'interno di strutture penitenziarie come è appunto l'istituto Mario Gozzini. "Si disattendono in tal modo- sottolinea il sindacato- il senso e le finalità della legge che ha voluto separare il trattamento sanitario, pur in situazione di custodia e di sicurezza, dalla condizione detentiva".

Infine, conclude la Cgil, i lavoratori "che non sono solo dipendenti pubblici, ma anche quelli che lavorano per i servizi esternalizzati, hanno diritto di sapere quale sarà il loro destino lavorativo e come dovranno organizzarsi con le loro famiglie. In questi anni si è costituito un patrimonio di professionalità che non può essere disperso o dequalificato".

di Mariano Messineo

La Sicilia, 16 aprile 2015

Il carcere calatino di contrada Noce attende ancora di essere ristrutturato. Maledetta burocrazia. I lavori per la costruzione di un nuovo padiglione nella casa circondariale di Caltagirone (una delle tre carceri siciliani - le altre sono Trapani e Siracusa - a essere interessate da questi interventi), che comportano un investimento di ben 11 milioni di euro, sono bloccati da novembre a causa del protrarsi dei tempi necessari per alcuni "passaggi".

Il 31 luglio 2014, infatti, sono cessate con decreto le funzioni del commissario straordinario del Governo per le infrastrutture carcerarie. Risale invece al 10 ottobre scorso il decreto ex piano carceri che suddivide le competenze prima commissariali fra il ministero delle Infrastrutture e il ministero della Giustizia, attribuendo al primo la titolarità degli interventi riguardanti il carcere di Caltagirone e altre strutture interessate da interventi con le stesse caratteristiche.

È pertanto il Ministero delle Infrastrutture a subentrare nelle convenzioni, nei protocolli, nei rapporti attivi e passivi, nei contratti di lavori, forniture, servizi e di collaborazione relativi alla struttura penitenziaria calatina. Fatta chiarezza su questo aspetto, si attende adesso la ripresa dei lavori che, stando a notizie giunte da fonti accreditate, dovrebbe avvenire in tempi brevi. Sinora le opere effettuate costituiscono il 25% circa dei lavori complessivi.

Effettuati gli interventi di carpenteria, restano infatti da fare pavimenti, facciate, impianti e altro ancora. "Ci rifiutiamo di pensare che siano solo difficoltà di ordine burocratico - afferma Salvatore Lo Balbo, della segreteria nazionale Fillea Cgil - questo è anche un problema di volontà politica, che va al più presto chiarito, ponendo fine a questa situazione di impasse che riguarda numerosi e attesi interventi nel settore.

Il paradosso - aggiunge Lo Balbo - è che ancora non c'è alcuna notizia ufficiale sui tempi per il riavvio delle opere. Auspichiamo che agli impegni di legalità negli appalti assunti dal commissario per i vari lavori nelle carceri venga adesso data continuità. Occorre che la macchina dei controlli preventivi messa in campo attraverso i protocolli di legalità, venga fatta ripartire al più presto per evitare fenomeni di presenza mafiosa e di abbassamento delle tutele dei lavoratori".

Con il nuovo padiglione, la capienza della casa circondariale calatina sarà aumentata di 200 unità. Attualmente i reclusi sono poco più di 260, ma il penitenziario ne ha ospitati anche 300. È invece già pronto, ma si attende il definitivo via libera per il suo utilizzo, il nuovo reparto (ex infermeria) per un centinaio di ospiti. Ciò significa che, nel giro di un paio di anni, il carcere di Caltagirone è destinato a contenere sino a 600 detenuti e a diventare, quindi, una delle strutture penitenziarie con il maggior numero di ospiti in Sicilia.

www.ligurianotizie.it, 16 aprile 2015

Da tempo la Uil-Pa Penitenziari segnala l'incauta e "irresponsabile" presenza di una bombola d'ossigeno nel corridoio del Piano Terra Sesta Sezione. A denunciarlo è Fabio Pagani, Segretario regionale della Uil-Pa Penitenziari - che aggiunge - "fino a qualche giorno fa le bombole di ossigeno erano addirittura due ed erano utilizzate per due detenuti italiani con seri problemi respiratori". Pagani punta il dito contro l'Amministrazione Penitenziaria e soprattutto contro l'Asl che pur avendo a disposizione un Centro Clinico, preferisce curare i detenuti in reparti comuni con tutto il pericolo del caso, come avvenuto in uno scoppio a Milano il 12 aprile scorso, causato da una bombola d'ossigeno che ha praticamente carbonizzando due persone e distrutto l'intero stabile. "Questa volta - precisa il sindacalista - a rischio ci sarebbero circa 80 detenuti nel reparto sesta sezione e soprattutto i Poliziotti Penitenziari in servizio"