di Giuseppe Baldessarro

La Repubblica, 30 luglio 2021

La ministra sarà all'anniversario e annuncia il potenziamento dei magistrati a Bologna. "Non c'è giustizia senza un completo accertamento dei fatti e delle responsabilità". La ministra della Giustizia Marta Cartabia anticipa così il senso della sua presenza a Bologna, in nome del Governo, alla commemorazione della strage alla stazione. Una presenza importante, soprattutto alla luce del processo in corso sulle responsabilità di mandanti e finanziatori dell'attentato più grave dal dopoguerra. La Guardasigilli arriva a Bologna con l'obiettivo dichiarato di esprimere il sostegno personale e del Governo all'Associazione dei familiari delle vittime e alla magistratura inquirente, impegnata nei processi in corso (entro fine anno inizierà in Appello il secondo grado contro Gilberto Cavallini, già condannato in Corte d'Assise all'ergastolo).

"La strage - dice - fu un gesto di violenza cieca, distruttiva, nichilistica. Un gesto che stroncò la vita di tante persone innocenti, lavoratori, viaggiatori, bambini, famiglie. Fu un attacco al popolo italiano e al cuore della Repubblica. Verrò a Bologna il 2 agosto, in rappresentanza del Governo, per rinnovare concreto sostegno all'associazione dei familiari delle vittime e agli uffici giudiziari della città, che ancora oggi sono all'opera per arrivare all'accertamento di tutte le responsabilità". Nell'anno in cui, udienza dopo udienza, sta emergendo in modo sempre più deciso il ruolo avuto da eversione nera, apparati deviati dello Stato, politica e massoneria, la rappresentante dell'esecutivo ricorda come sia "importante che anche dopo 41 anni si stia celebrando un processo ai mandanti di quella strage".

Alla vigilia della commemorazione Marta Cartabia ha annunciato che "il 30 luglio al ministero si programmerà il rinnovo per altri 3 anni del protocollo per la digitalizzazione dei processi di interesse storico, strumento fondamentale per tenere viva la memoria e contribuire a fornire nuovi stimoli investigativi su questa e su altre stragi avvenute in un'epoca di terrorismi, trame occulte e depistaggi". Inoltre, annuncia ancora, "vogliamo sostenere la Procura generale di Bologna, che si trova ad affrontare, in una condizione di scopertura d'organico, due processi collegati al 2 agosto '80".

Per quanto riguarda l'arrivo di nuovi magistrati, di cui il ministero "ha già parlato tempo fa con il procuratore generale", si è in attesa "di un parere del Consiglio superiore della magistratura - richiesto ormai nell'ottobre scorso - sulle piante organiche flessibili".

Quando il Csm si sarà pronunciato "la situazione si potrà sbloccare rapidamente, e sarà possibile dare un po' di sollievo anche a Bologna, dove dovrebbero arrivare altri 9 magistrati, tra funzioni giudicanti e requirenti". Inoltre "molto presto faranno ingresso negli uffici giudiziari nuovi magistrati, cancellieri e altro personale" in vista "del nuovo anno in cui prenderà il via l'ufficio del processo". Per Cartabia "la strage è una cicatrice viva per i familiari delle vittime e per l'intero Paese, e il ministero e il Governo hanno il dovere di contribuire al lavoro della magistratura per fare piena luce su fatti così tragicamente rilevanti per la storia italiana".

di Valentina Stella

Il Dubbio, 30 luglio 2021

Il professor Paolo Ferrua stronca la riforma Cartabia e soprattutto l'improcedibilità che "rappresenta la più nichilistica e vuota delle possibili conclusioni, perché dissolve il processo, lasciando in vita e priva di risposta l'ipotesi di reato". Cinque Stelle, Lega e Governo sembrano aver trovato un accordo sulla riforma della giustizia che adesso dovrà passare il vaglio dell'Aula. Nel momento in cui scriviamo le notizie ancora non sono dettagliate ma raccogliamo intanto il parere di Paolo Ferrua, Professore emerito di Diritto processuale penale presso l'Università degli Studi di Torino, uno dei massimi esponenti dell'accademia giuridica italiana.

Come giudica dal punto di vista politico questo tipo di trattativa?

Con una scelta, a mio avviso radicalmente errata, la riforma "Cartabia" ha deciso di percorrere la strada della "improcedibilità" come mezzo per assicurare la ragionevole durata del processo nei gradi di impugnazione. È stata così costretta ad ipotizzare rigidi termini per la conclusione di ciascuna fase, con altrettanti rigidi termini di proroga e di sospensione. Soluzione a priori inadeguata, fatalmente destinata all'insuccesso, perché i tempi ragionevoli vanno misurati in base alla complessità del singolo processo, che non può essere ipotizzata astrattamente né per categorie di reati, ma va verificata empiricamente, con riguardo al caso concreto e all'evidenza disponibile. A quel punto, come prevedibile, sono insorte le varie forze politiche in un coro di piccole e grandi signorie, ciascuna volta a reclamare termini differenziati a seconda del tipo di reato o, addirittura, l'esclusione di qualsiasi termine per determinate categorie di reati, come quelli relativi alla mafia o al terrorismo o alla violenza sessuale. Quest'ultima idea parrebbe alla fine, almeno in parte, tramontata, ma è già grave anche averla semplicemente ipotizzata.

Perché professore?

Non solo perché, come appena detto, i termini non possono essere astrattamente ipotizzati, ma per una ragione più assorbente. Se quei termini sono davvero volti ad assicurare l'osservanza del precetto costituzionale sulla ragionevole durata del processo - secondo una prospettiva, a mio avviso, fortemente criticabile - allora vanno garantiti ad ogni imputato, quale che sia il reato che gli viene ascritto. Nessuno nega che mafia e terrorismo rappresentino emergenze criminose da affrontare con la massima efficienza e severità: la Corte europea dei diritti dell'uomo ne è ben consapevole. Ma questo non significa che gli imputati di quei reati non abbiano diritto ad una giustizia tempestiva, che, anzi, proprio in tali casi, dovrebbe esserlo quanto più possibile.

Anche gli imputati dei più gravi reati potrebbero essere innocenti, ingiustamente accusati; è la stessa Costituzione, come d'altronde la Convenzione europea, ad imporci di non cadere in presunzioni di colpevolezza. Perché ammettere per loro un processo potenzialmente senza fine o, comunque, con termini eccessivamente lunghi (si parla, ad esempio, di sei anni per l'appello nei reati con aggravante mafiosa), quando è noto che il processo è già di per sé fonte di sofferenza? L'esperienza insegna che, quando si prevedono termini massimi per lo svolgimento di determinate attività, quei termini tendono a segnare non soltanto la durata "massima", ma anche quella "media". Parlando di "ragionevole durata" del processo, l'art. 111 comma 2 Cost. fissa un principio che riguarda, senza eccezioni, ogni imputato, nessuno escluso; pena l'illegittimità costituzionale delle disposizioni che vi deroghino. E con ciò si torna al punto di partenza. Non è attraverso la previsione legislativa di termini massimi che si può garantire al processo una durata ragionevole.

Siamo pratici: con tutti questi aggiustamenti, norme transitorie, allungamenti dei tempi per i processi di appello e Cassazione si raggiunge l'obiettivo della ragionevole durata dei processi?

La riforma "Cartabia" è ormai entrata in un labirinto dal quale difficilmente potrà uscire, offrendo soluzioni coerenti sul tema della durata ragionevole dei processi. Per comprenderlo è necessaria una premessa. Il disastro - o, proseguendo nella metafora, l'ingresso nel labirinto - è avvenuto quando si è pensato che la prescrizione potesse essere un mezzo per garantire tempi ragionevoli alla giustizia penale, in conformità all'art. 111 comma 2 Cost. In realtà chiunque capisce che quel precetto, parlando di 'ragionevole durata', sta ad indicare l'esigenza che il processo si concluda in tempi ragionevoli con una decisione sul merito dell'accusa. Soluzione che può essere perseguita essenzialmente con tre tipi di intervento: a) una coraggiosa politica di depenalizzazione, interrompendo il circolo vizioso che alimenta l'inflazione penalistica; b) l'aumento delle risorse, a cominciare dall'organico dei magistrati e del personale addetto alla giustizia; c) l'eliminazione dei tempi morti del processo e delle fasi superflue, secondo la logica del modello accusatorio: ad esempio, la soppressione dell'appello del pubblico ministero, non tutelato da nessun precetto costituzionale né dalle fonti sovranazionali; l'eliminazione dell'udienza preliminare, come sostenuto con validi argomenti da Marcello Daniele, o, quanto meno, la sua ammissione solo a richiesta dell'imputato; una maggiore fluidità nello svolgimento delle indagini preliminari, ecc.

Quindi conferma che la improcedibilità non è la soluzione...

È evidente che né la prescrizione sostanziale né quella processuale (ora chiamata "improcedibilità") possono servire alla ragionevole durata del processo perché non hanno nulla - proprio nulla - a che vedere con il relativo impegno contemplato nell'art. 111 comma 2 Cost. Con una differenza, tuttavia. La prescrizione sostanziale come causa estintiva del reato - legata alla funzione rieducativa della pena e all'oblio che il trascorrere del tempo determina sulla memoria del reato - non contrasta con alcuna disposizione costituzionale. Dichiarando estinto il reato, segna la fine del processo con una decisione che è, almeno parzialmente, di merito: a seconda della fase in cui è emanata, accerta che non vi è la prova dell'innocenza o che il reato sussiste, pur essendo estinto.

Al contrario, la "improcedibilità" rappresenta la più nichilistica e vuota delle possibili conclusioni, perché dissolve il processo, lasciando in vita e priva di risposta l'ipotesi di reato; come tale, entra in tensione con l'art. 112 Cost, relativo al principio, rectius alla regola dell'obbligatorietà dell'azione penale. Non so sino a che punto la Corte costituzionale possa tollerare il vulnus; ma, quand'anche ciò avvenisse, il mio timore è che sul valore di questa disposizione - come di quella relativa alla ragionevole durata - cada un gran discredito che rischierebbe di coinvolgere l'intera disciplina costituzionale del processo.

di Jacopo Storni

Corriere Fiorentino, 30 luglio 2021

C'entra l'isolamento forzato causa pandemia, ma non solo. Cruccolini: "Non è sinonimo di problemi psichiatrici, spesso manca l'ascolto". Sollicciano è il carcere in Italia con più episodi di autolesionismo: 105 ogni 100 detenuti, contro la media nazionale di 23. A rivelarlo è l'associazione Antigone nella sua relazione annuale sullo stato delle carceri italiane. Sollicciano è il carcere italiano con il più alto numero di episodi di autolesionismo.

Se la media italiana è di 23 episodi ogni cento persone, qui si raggiunge la cifra record di 105 casi ogni 100 detenuti. A rivelarlo sono i dati redatti dall'associazione Antigone nella relazione annuale sullo stato delle carceri italiane. A pesare c'è sicuramente la pandemia e l'isolamento ancora maggiore dei detenuti, che per lunghi mesi sono stati lontano dai propri familiari e chiusi per più tempo all'interno delle proprie celle. Ma non solo.

A Sollicciano c'è una elevatissima presenza di detenuti in terapia psichiatrica, il 39,5 per cento dei presenti (erano il 27,6 per cento nel 2019) sul territorio nazionale, mentre i reclusi che fanno uso di psicofarmaci superano la metà del totale e il 10 per cento sono pazienti con problematiche psichiatriche gravi. Sono invece 200 i carcerati con dipendenze.

A fronte di questo, sottolinea l'associazione Antigone, c'è una scarsa disponibilità di interventi terapeutici: in media negli istituti visitati per 100 detenuti erano erogate 8,8 ore settimanali di intervento psichiatrico e 16,7 ore settimanali di sostegno psicologico. Un discorso che vale anche per Sollicciano, afferma Alessio Scandurra di Antigone, secondo il quale "servirebbero più strutture di tipo comunitario all'esterno del penitenziario per permettere il decongestionamento di detenuti con problematiche psichiatriche". Solo nel 2020, sono stati circa 700 gli atti di autolesionismo. L'ultimo grave in ordine di tempo a inizio luglio, quando un recluso si è chiuso in bagno con un lenzuolo e una lametta da barba: prima ha tentato di strozzarsi, poi si è tagliato la gola ed è stato ricoverato all'ospedale di Torregalli.

Permane importante anche il sovraffollamento, che a è pari al 146 per cento, più alto rispetto alla media nazionale (i reclusi complessivi sono circa 650). Ancora pochi i reclusi che lavorano, sono soltanto il 20 per cento, contro una media nazionale del 33 per cento. Criticità anche sul fronte rieducativo visto che c'è soltanto un educatore ogni 163 reclusi, a differenza di una media italiana di un educatore per 79 persone.

"Il problema dell'autolesionismo - ha commentato il garante dei detenuti di Firenze Eros Cruccolini - non è sinonimo di problematiche psichiatriche, spesso succede perché i reclusi non sono ascoltati o magari non hanno lavoro. Il reparto psichiatrico a Sollicciano funziona bene, quello che occorre è rendere effettivo un progetto benessere in carcere per tenere impegnati professionalmente i detenuti perché il lavoro è terapeutico".

Parole simili da Franco Scarpa, responsabile psichiatria in carcere nell'Asl Toscana Centro: "Il disagio psichico è spesso legato alle difficoltà di condizioni di vita in cella, alla mancanza di stimoli allo sviluppo come il lavoro, la formazione, le relazioni sociali, l'attività fisica".

Spiega la direttrice Salute carcere penitenziari fiorentini Sandra Rogialli: "La questione psichiatrica è relativamente psichiatrica ma legata alle condizioni di Sollicciano, che ha condizioni di promiscuità di detenuti e una situazione strutturale pesante su cui l'amministrazione sta intervenendo".

di Mara Rodella

Corriere della Sera, 30 luglio 2021

In serata, Luisa Ravagnani, garante dei detenuti, esce da Canton Mombello dopo un "gruppo" di lavoro dedicato ai diritti umani. Quelli altrui, del mondo "fuori". "E mi sono chiesta: adesso cosa dico loro? Cosa racconto?". Non serviva certo un bollettino, ma anche lei ha letto il rapporto dei primi 6 mesi 2021 stilato dall'associazione Antigone, intitolato "A partire da Santa Maria Capua Vetere, numeri, storie, proposte per un nuovo sistema penitenziario".

E ci risiamo, di nuovo: il carcere di Brescia è tra i cinque penitenziari peggiori d'Italia, con un sovraffollamento che sfiora il 200%: 378 detenuti (al 30 giugno, una ventina nel frattempo è stata trasferita) a fronte di 189 posti. Insieme a Brescia, fra le strutture che superano il 150%, troviamo Bergamo (529 detenuti, 168%), Brindisi (194 detenuti, 170,2%), Crotone (148 detenuti, 168,2%). In tutto, a livello nazionale, si contano 53.637 detenuti, di cui 17.019 stranieri (il 32,4%). Percentuale, questa, che a Canton Mombello pesa ulteriormente.

E se la promiscuità moltiplica la tensione, dice Carlo Alberto Romano - docente di criminologia alla Statale di Brescia - la soluzione passa da due strade: "Da un lato diminuire le custodie cautelari, siamo al 30% in Italia e a Brescia la percentuale sale vista l'incidenza di stranieri, dall'altro aumentare le esecuzioni penali esterne. Gli strumenti ci sono, manca il coraggio di applicarli". E in un sistema carcere "che fra gestione dei trasferimenti e pandemia non mi pare abbia una visione così progressista: stiamo tornando indietro, ed è grave". Alla base del problema, per Romano, c'è "il profondo scollamento fra teoria e pratica: ci riempiamo tanto la bocca di rispetto dei diritti umani, ma la quotidianità è ben diversa". Certo è - dice - "non si possa continuare a usare il carcere in questo modo: è il luogo del non-senso". Lo ribadisce da anni: "Credo sia una realtà che va rivista, che non serve così come è strutturata, se non in regime di 41 bis". La quotidianità, in cella, "è la sintesi di una serie di incongruenze rispetto ai principi costituzionali: poi arriva l'Europa che ci bacchetta e per un po' righiamo dritto. Ma non è sufficiente".

No, non lo è. Ravagnani avrebbe dovuto parlare del mondo fuori, gli incontri non sono finalizzati alle lamentele. Ma dentro, la realtà è fatta "di trasferimenti condotti senza criterio, per esempio - ribadisce anche lei - chi li chiede li vede negati, chi vuole restare viene spedito dall'altra parte della regione lontano da una famiglia ormai radicata e in barba alla territorializzazione della pena". Ne parleranno tra loro, i garanti, nei prossimi giorni.

"Il problema del sovraffollamento è serio", ma per Ravagnani "manca la base: gli educatori, per cominciare. A mio modo di vedere, per rendere attuabile il dettato costituzionale, ne servirebbe uno ogni 10 detenuti, in Europa la media si aggira sui 35". A Canton Mombello "ne hanno tre effettivi, più due agenti di rete. Ma "servono anche psicologi, psichiatri, comunità e operatori per attuare le misure alternative".

In sintesi, "è un problema di approccio: l'educatore non è nelle condizioni di fare un trattamento, che non può ridursi a un colloquio sporadico, ma deve tradursi in un percorso rieducativo vero. Bisogna investirci risorse, senza nascondersi solo dietro al sovraffollamento, ma a nessuno importa: a livello centrale non c'è l'interesse che funzioni, basta far finta di gestire le cose".

di Mary Liguori

Il Mattino, 30 luglio 2021

Depositata la memoria di Pasquale Colucci, braccio destro del provveditore Antonio Fullone. La nuova scossa di terremoto ai vertici del carcere di Santa Maria Capua Vetere coincide con le ultime discussioni dinanzi al tribunale del Riesame. Mentre all'ufficio di direzione, dopo l'avvio delle procedure di revoca per Elisabetta Palmieri, s'avvicenderanno i direttori delle carceri di Poggioreale e Secondigliano in attesa della nomina del successore, i giudici della libertà sottoscrivono, una dopo l'altra, le misure cautelari spiccate dal gip Enea su richiesta della Procura diretta da Maria Antonietta Troncone. La direttrice Palmieri, a ogni modo, non è indagata per i pestaggi, ma il Dap le contesta di aver consentito al suo fidanzato di accedere all'istituto di pena benché non ne avesse titolo.

Nessun colpo di scena, dicevamo, sotto il profilo giudiziario per chi, invece, per i pestaggi è finito in carcere, ai domiciliari o interdetto. La lunga e articolata disamina delle decine di posizioni per le quali i difensori avevano chiesto l'alleggerimento delle misure cautelari non ha prodotto particolari risultati, piuttosto, dal Riesame, è emersa una complessiva convalida dell'impianto accusatorio. Ciò nonostante gli indagati principali abbiano cercato di difendersi spiegando chi durante ore e ore di interrogatorio, chi affidando a una memoria scritta la propria versione dei fatti, che loro, il 6 aprile 2020, non diedero ordine di usare la violenza e che, successivamente, non fecero nulla per depistare le indagini e cancellare le prove dei pestaggi.

Alcuni degli indagati rischiano condanne altissime, sono uno spauracchio i verdetti emessi a febbraio per il reato di tortura per i fatti del carcere di San Gimignano dove ben dieci agenti di polizia penitenziaria sono stati condannati per una fattispecie di reato solo di recente introdotta nell'ordinamento italiano (nel 2017). Non tutti, ma buona parte degli indagati per le violenze dell'Uccella secondo il gip hanno agito con "violenze o minacce gravi o crudeltà" e hanno riservando ai detenuti del reparto Nilo un "trattamento inumano e degradante". Ed è in questo che si realizza l'accusa di tortura contestata ai poliziotti più violenti ritratti nei video registrati dall'impianto dell'istituto di pena e ipotizzata a carico di decine di poliziotti che sono rimasti ignoti perché quel giorno indossavano il casco.

Le difese di chi era al comando dei nuclei intervenuti quel giorno ufficialmente per eseguire una perquisizione giustificata con la rivolta avvenuta 24 ore prima, come detto, hanno cercato di provare che le manganellate, i calci, i pugni, gli schiaffi furono opera degli agenti e che non ci fu alcun comando dall'alto affinché tanto orrore avesse luogo. È affidata a una memoria di diciassette pagine la versione dei fatti di Pasquale Colucci, braccio destro del provveditore Antonio Fullone (sospeso per otto mesi) e comandante del nucleo composto da 75 ignoti poliziotti provenienti da Secondigliano che il 6 aprile 2020 presero parte ai pestaggi.

"Vorrei porre all'attenzione dell'autorità lo stato di disagio e pericolo che attualmente sta minacciando i miei familiari in seguito alla pubblicazione dei miei dati anagrafici su tutti i media locali e nazionali. Ho dei figli che hanno paura di uscire di casa perché temono ritorsioni e violenze". È lo sfogo che chiude la ricostruzione di quei giorni tremendi nel carcere casertano. Giorni in cui, sostiene Colucci, "non ebbi ruolo alcuno nelle violenze anzi, quando vidi un collega picchiare un detenuto cercai di fermalo", racconta al gip "ma mi fu detto di scansarmi". Successivamente "notai un detenuto che si teneva la testa con un asciugamano e ordinai ad alcuni uomini di condurlo immediatamente in infermeria".

Non "regista" dei pestaggi, dunque, come sostiene il gip, ma "soccorritore" dei detenuti pestati. Colucci racconta anche lo stato di "frustrazione" in cui trovò il comandante Gaetano Manganelli (a capo della polizia penitenziaria in servizio a Santa Maria Capua Vetere) e sottolinea che fu lui, Manganelli, a chiedere a Fullone se "l'uso degli sfollagente fosse autorizzato" come si evince dagli ormai arcinoti sms intercorsi tra il funzionario di polizia e l'allora capo del Dap Campania e il provveditore rispose "solo se necessario".

Quanto ai depistaggi, alla produzione di prove false per far ricadere sui solo detenuti le responsabilità di quel giorno "sono estraneo ai fatti", scrive Colucci "in quanto ho verbalizzato ciò che mi veniva riferito da chi era al comando quel giorno e le armi rudimentali che ho personalmente visto nel reparto, tanto che le ho fotografate col mio telefono, parlo di mazze, pezzi dei fornelli, punteruoli". Ma anche quelle foto, sostiene l'accusa, furono ritoccate. Infine, nel suo lungo monologo a discolpa, Colucci riferisce in merito al trasferimento dei 14 detenuti che, poi, finirono in isolamento al Danubio. "Manganelli mi disse che era necessario spostare 14 ristretti e io mi limitai a chiedere se c'era la certificazione sanitaria prevista in quel periodo per via del Covid".

Il Resto del Carlino, 30 luglio 2021

Per il loro recupero e l'autonomia sociale, un ricco programma di iniziative. Il reinserimento sociale dei detenuti e il loro recupero, anche attraverso nuove attività finanziate con 150mila euro dal Comune, sono la parte più importante di una pena da scontare in carcere.

Questi temi fanno parte delle iniziative programmate ne 2021-2022 per i detenuti della casa circondariale di Ferrara. Altri temi di questa programmazione sono l'autonomia, la crescita culturale e il supporto psicologico. La progettazione delle attività elaborata dal Comune di Ferrara per il Piano di zona 2021 è stata illustrata l'altro giorno nel corso della riunione del 'Comitato locale Esecuzione penale adulti di Ferrara' convocata dall'assessore comunale alle Politiche sociali, e presidente dello stesso Comitato, Cristina Coletti.

All'incontro hanno preso parte, fra gli altri, il Garante dei diritti delle persone private della libertà personale del Comune di Ferrara Francesco Cacciola, la direttrice della Casa Circondariale di Ferrara Nicoletta Toscani e Maria Maiorano dell'Ufficio per l'esecuzione penale esterna (Uepe) di Bologna. L'incontro si è aperto con il ringraziamento da parte dell'assessore Coletti alla direzione della casa circondariale "per l'efficienza dimostrata nella gestione del difficile periodo di emergenza sanitaria, affrontato in condizioni di piena sicurezza, sia per i detenuti che per il personale".

L'assessore ha quindi confermato la volontà dell'amministrazione di sostenere la realtà del carcere e di tutti coloro che la vivono in prima persona, preannunciando la prosecuzione dei progetti in corso e l'introduzione di nuove attività. "Si tratta - ha spiegato nel dettaglio l'assessore Coletti - di un insieme di azioni per una spesa complessiva di oltre 150mila euro, per il 2021-2022, con cui l'amministrazione comunale conferma il proprio impegno a supporto della Casa circondariale cittadina, specie in un momento difficile come quello attuale.

È un complesso importante di attività con cui si vuole favorire il permanere di un clima il più possibile sereno all'interno della struttura e si vuole rispondere alle diverse esigenze delle persone detenute, garantendone la salute e la dignità e favorendo percorsi individuali di reinserimento sociale e lavorativo". Nella programmazione delle attività per i prossimi mesi è confluito il progetto 'Sesamo', gestito per conto del Comune da Asp Ferrara e finanziato per il 70% con risorse regionali e per il 30% con risorse comunali (per un totale di 80.051 euro). Tra le attività da tempo in corso figurano quelle dello Sportello informativo sociale e di mediazione culturale, che ha il compito di fornire informazioni, attivare servizi e offrire l'accompagnamento verso percorsi individualizzati di inclusione sociale.

agi.it, 30 luglio 2021

"Il 10 luglio alle ore 11:30 ho fatto il mio primo colloquio visivo con mia figlia presso l'area verde, erano nove mesi che non sentivo il profumo e il calore della mia principessa, posso dire di avere provato un'emozione indescrivibile, qualcosa di superlativo".

C'è un nuovo spazio verde nel carcere di San Vittore che per i detenuti è diventato simbolo di libertà, se così si può dire, in un luogo di detenzione. Qui sono ripresi da poco più di un mese i colloqui dopo la lunga sospensione dovuta al Covid, qui alcuni hanno visto "per la prima volta - spiega Francesco Maisto, il Garante dei loro diritti a Milano - figli o nipoti nati durante questo tempo".

In un'altra testimonianza, Nicolas esprime il suo sentimento negli attimi prima dell'incontro col figlio che non vede da un anno e mezzo. "Ore 10:00: eccomi qui in piedi davanti alla mia cella, sto aspettando l'assistente che venga a chiamarmi e quando arriva in me si sprigiona tutta una serie di emozioni che erano ormai sepolte da tanto, tanto tempo. Faccio le scale quasi con la sensazione di volare, passo per il lungo corridoio che mi porta in quell'area verde che per me si chiama speranza, quel giardinetto che per molti può sembrare insignificante ma che per me in quel preciso istante che vedo mio figlio significa tutto, significa gioia, speranza, felicità e allo stesso tempo malinconia e dolore, quando, passata l'unica ora che dopo 18 mesi mi è stata concesso per vedere il mio Angelo, mi vedo costretto a guardarlo mentre se ne andava con le lacrime agli occhi e con lui la mia anima". Anche per Giuseppe l'incontro col figlio di 13 anni, dieci mesi dopo il suo arresto, "è stata un'esplosione di pianti e sorrisi con un po' d'imbarazzo agli occhi della polizia penitenziaria a due passi da noi".

di Damiano Aliprandi

Il Dubbio, 30 luglio 2021

È una delle criticità riscontrate dal Garante nazionale nella visita agli istituti pugliesi. Nel carcere di Taranto le donne detenute, a differenza degli uomini sottoposti a un regime aperto, trascorrono la maggior parte del tempo al chiuso delle celle. Questa differenza di trattamento lo ha riscontrato la delegazione del Garante nazionale delle persone private della libertà, che ha prontamente segnalato la questione al Dap. Segnalazione subito recepita e l'amministrazione è ricorsa ai ripari.

Dal 19 al 27 luglio 2021 il Garante nazionale delle persone private della libertà ha visitato dodici strutture di privazione della libertà tra Puglia e Basilicata. In particolare, tre diverse delegazioni si sono recate negli istituti penitenziari di Bari, Foggia, Lecce, Brindisi, Taranto, Trani, San Severo, Melfi e Turi e presso il Centro di permanenza per i rimpatri di Palazzo San Gervasio.

Le tre delegazioni erano guidate dai tre componenti del Collegio del Garante: Mauro Palma, Daniela de Robert ed Emilia Rossi. Diverse le criticità emerse, che verranno come da prassi illustrate in un Rapporto che sarà inviato alle Autorità competenti. A seguito della visita nella Casa circondariale di Taranto, il Garante nazionale ha inviato due Raccomandazioni urgenti al Dipartimento dell'Amministrazione penitenziaria.

La prima ha riguardato la sezione femminile. Il Garante nazionale - fa sapere in una nota ha riscontrato una differenza di trattamento tra i quasi seicento detenuti uomini, sottoposti a un regime custodiale più aperto, e le venticinque detenute. Queste trascorrevano la maggior parte della giornata chiuse nelle camere di pernottamento. Il Garante ha dunque sollecitato l'Amministrazione a tenere le celle aperte durante il giorno. La Raccomandazione urgente è stata prontamente tradotta in un ordine di servizio che prevede il rientro delle detenute nelle celle solo per i pasti, la conta e le ore notturne. È stato inoltre rivisto, come da indicazione del Garante, l'orario del passeggio, precedentemente previsto nelle ore più calde del pomeriggio.

Oggetto della seconda Raccomandazione è stata la necessità di nominare al più presto un dirigente sanitario per la Casa Circondariale di Taranto, posizione rimasta vacante dopo le dimissioni del precedente dirigente. Il nuovo responsabile è stato nominato nella giornata successiva alla visita, come il Garante nazionale ha avuto modo di verificare nel corso di una seconda visita di follow- up. Nel corso della missione il Garante nazionale ha svolto una serie di incontri istituzionali fra cui quello con la Presidente del Consiglio Regionale pugliese, Loredana Capone e con l'Assessore regionale alla Sanità Pier Luigi Lopalco.

di Arianna Poletti

Il Manifesto, 30 luglio 2021

Il presidente tunisino procede a passo spedito: inchieste contro Ennahda e minacce "a chi specula sulla crisi". Licenziati 24 tra alti dirigenti e sindaci. Tra loro anche il direttore della tv di Stato. Mentre la vita sembra procedere normalmente per le strade, i palazzi di Tunisi cominciano a tremare dopo il terremoto scatenato dalle parole di Kais Saied domenica notte. Come ripete da tempo, il presidente tunisino che da lunedì governa a colpi di ordinanze intende mettere mano all'enorme dossier della corruzione.

Sul tavolo c'è un rapporto di 342 pagine della Corte dei conti che contiene i nomi di una buona parte dei deputati eletti nell'ottobre 2019, gli stessi a cui Saied ha tolto l'immunità parlamentare dopo aver congelato le attività del parlamento. Da allora le organizzazioni della società civile chiedono che la giustizia proceda con le indagini e sospenda il mandato di chi non è pulito, come non è mai successo né dopo le legislative del 2014 né dopo le municipali del 2018.

Mercoledì 28 luglio, il portavoce della procura generale Mohsen Dali ha comunicato l'apertura di un'inchiesta giudiziaria sui finanziamenti illeciti alle campagne elettorali di tre partiti: Ennahda, maggioritario in parlamento, Qalb Tounes, fondato dal magnate Nabil Karoui, e Aich Tounsi, un piccolo partito che conta un solo deputato all'Assemblea dei Rappresentanti del Popolo.

Ma questo annuncio - quello che ha fatto più scalpore soprattutto a causa delle accuse di finanziamenti provenienti dall'estero mosse nei confronti di Ennahda - non è l'unico. Mentre i lavori negli uffici della pubblica amministrazione e degli enti locali sono fermi su ordine del presidente, gli apparati della giustizia procedono a passo spedito: inchieste sono state aperte contro l'ex presidente dell'anticorruzione e altri tre deputati coinvolti in affari recenti. La purga di Saied è appena cominciata. Su questa il presidente si giocherà parte della sua credibilità di fronte agli occhi attenti dell'opinione pubblica, che per ora appoggia lo stato d'eccezione in attesa di un programma più preciso e, soprattutto, di misure concrete in piena crisi sanitaria.

Così Saied ha creato mercoledì una cellula di crisi coordinata proprio dall'esercito per rispondere alla quarta ondata di Covid-19 e, a seguito di un incontro con il presidente dell'Unione tunisina dell'industria, del commercio e dell'artigianato, ha lanciato un appello a grossisti e negozianti perché abbassino i prezzi dei generi alimentari. Anche in questo caso, Saied ha evocato l'arma della giustizia: "Chi specula sarà perseguito e punito. Bisogna sostenere le categorie più vulnerabili che subiscono la crisi da vari decenni", ha detto, impassibile, sfoggiando l'arabo classico che gli è valso i soprannomi di Robocop e professore. Le due misure sono state comunicate tramite la pagina Facebook della presidenza, che da giorni pubblica video e dichiarazioni del presidente a partire dalla sua sfilata su Avenue Bourguiba di domenica notte, che è piaciuta a quasi 110mila utenti.

Dopo il premier, il ministro della giustizia e quello della difesa - si attendono in questi giorni le nuove nomine - Saied ha licenziato 24 tra alti funzionari, governatori e sindaci. Tra questi, anche il direttore della televisione nazionale, sostituito dall'economista ed ex direttrice di un canale tv Awatef Dali dopo che mercoledì pomeriggio l'esercito ha vietato l'accesso agli ospiti invitati da Wataniya 1. Nel frattempo, la crisi Covid torna in prima pagina dei giornali locali. Dopo il passo indietro del premier Hichem Mechichi, la tensione tra la presidenza e il partito di maggioranza Ennahda (52 deputati su 217) non si è tradotta in scontri per strada a parte qualche tensione di fronte al parlamento tra giovani militanti pro Saied e militanti pro Ennahda lunedì sera. Ennahda vuole nuove elezioni legislative e un dialogo nazionale, mentre chiede un ritorno "al normale funzionamento delle istituzioni democratiche". Ma il partito è accusato dall'opinione pubblica non solo di corruzione, ma di compromettere da anni l'avanzamento del processo democratico tunisino rallentando la nomina della Corte costituzionale a cui oggi spetterebbe di sciogliere i nodi e limitare il potere concentrato nelle mani di Saied.